優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)

　　有力保障重點(diǎn)領(lǐng)域

　　據(jù)廈門市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年1月-9月，廈門市爭取新增債券額度343億元，比上年增加191億元，增長126%，新增債券規(guī)模超過過去三年總和。廈門市財(cái)政部門加快債券的發(fā)行和使用，優(yōu)化政府債券投向和期限結(jié)構(gòu)，資金主要投向“兩新一重”（新基建、新型城鎮(zhèn)化、重大基礎(chǔ)設(shè)施）領(lǐng)域，更好地發(fā)揮政府投資穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需作用。

　　去年，面對日益嚴(yán)峻的收支矛盾，廈門市在2020年預(yù)算編制和執(zhí)行中實(shí)施“清零行動(dòng)”，向存量項(xiàng)目、資金挖潛，推進(jìn)小散項(xiàng)目、沉淀資金“清零”，截至目前，已累計(jì)收回各類資金約25億元，統(tǒng)籌用于市委市政府確定的重點(diǎn)支出。

　　據(jù)介紹，資金重點(diǎn)加快補(bǔ)齊民生短板，民生事業(yè)支出占財(cái)政支出的比重保持在七成以上。其中教育支出120.9億元，增長15.6%，新增學(xué)位3.22萬個(gè)；衛(wèi)生健康支出55.6億元，增長10.1%，落實(shí)疫情防控經(jīng)費(fèi)保障措施，加快推進(jìn)川大華西廈門醫(yī)院、馬鑾灣醫(yī)院、環(huán)東海域醫(yī)院建設(shè)，提升廈門市醫(yī)療服務(wù)水平；社會(huì)保障和就業(yè)支出46.5億元，增長5.3%，加大重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)和困難群體就業(yè)幫扶，有力落實(shí)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作；住房保障支出13.3億元，增長超過1倍，主要用于新開工建設(shè)約8000套保障房，以及續(xù)建新陽保障房二期、馬鑾灣保障房二期等一批保障房源。

　　加碼財(cái)政兜底

　　精準(zhǔn)施策真幫實(shí)扶

　　今年來，市財(cái)政局會(huì)同人社、民政等相關(guān)部門，出臺(tái)多項(xiàng)措施精準(zhǔn)施策，切實(shí)保障就業(yè)民生和困難群眾基本生活。

　　加大穩(wěn)崗返還力度，降低穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策門檻，提前返還失業(yè)保險(xiǎn)金，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，提高失業(yè)人員價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。截至9月底，累計(jì)向超過11萬家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼和穩(wěn)崗返還資金超過7.5億元。

　　抓好困難群體就業(yè)，支持企業(yè)優(yōu)先使用困難群體勞動(dòng)力，給予相應(yīng)社保補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。截至9月底，累計(jì)發(fā)放各類資金超2億元，惠及超3萬名就業(yè)困難人員。

　　實(shí)施民生兜底專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)特困人員供養(yǎng)政策以及殘疾人、孤棄兒童保障政策，階段性新增失業(yè)補(bǔ)助金政策和失業(yè)普通外來務(wù)工人員臨時(shí)生活補(bǔ)貼政策，提高失業(yè)人員價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化困難群體臨時(shí)救助。截至9月底，累計(jì)發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金、外來人員臨時(shí)生活補(bǔ)助、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼共計(jì)3200多萬元。

　　財(cái)政部門還第一時(shí)間將抗疫特別國債、中央財(cái)政特殊轉(zhuǎn)移支付等直達(dá)資金分配下達(dá)各區(qū)，強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)，做好直達(dá)資金監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)了支出進(jìn)度快、項(xiàng)目分配實(shí)、惠企利民廣的成效。截至9月30日，廈門市直達(dá)資金支出24.10億元，惠及企業(yè)4萬家次，惠及低保、失業(yè)等困難群眾2.2萬人次，支出進(jìn)度在36個(gè)省（計(jì)劃單列市）中位居全國第三。（記者 白若雪）