先行先試吸引臺灣創(chuàng)業(yè)青年

　　支持臺灣創(chuàng)客，打造“臺灣小微企業(yè)特區(qū)”

　　位于自貿(mào)園創(chuàng)新社區(qū)的廈門兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地是全國唯一一個(gè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和臺商投資區(qū)內(nèi)服務(wù)兩岸青年的國家級創(chuàng)業(yè)基地，該基地設(shè)立了以臺灣基金為主的融資平臺，建立了以臺灣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的孵化和加速平臺，成立了以臺灣知名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為主的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，并提供了集聚臺灣元素的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，吸引臺灣青年創(chuàng)業(yè)人才近150人。

　　在廈門，充滿“臺灣元素”的創(chuàng)新社區(qū)還有很多。我市充分發(fā)揮區(qū)域?qū)ε_優(yōu)勢，將支持臺灣企業(yè)和青年來廈創(chuàng)業(yè)作為落實(shí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作的特色突破口，通過政策、資金、載體、機(jī)制、服務(wù)等創(chuàng)新探索，打造全新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，吸引了一批臺資小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)匯聚廈門，“臺灣小微企業(yè)特區(qū)”雛形初顯。

　　2015年8月，我市出臺了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持臺灣青年來廈創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)施意見》，推出24條措施鼓勵(lì)和支持臺灣青年來廈創(chuàng)辦企業(yè)；后續(xù)出臺的“人才政策新十八條”，進(jìn)一步拓展了原有優(yōu)惠政策，增設(shè)對臺灣特聘專才給予最高50萬元的補(bǔ)助等措施；加之我市各區(qū)、火炬高新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會分別出臺的對臺相關(guān)政策措施，形成了一個(gè)脈絡(luò)清晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、上下對應(yīng)的兩級政策體系，極大地增強(qiáng)了臺胞來廈創(chuàng)業(yè)就業(yè)的吸引力。

　　除了政策上對臺引才力度空前，我市還在財(cái)政扶持上給予資金引導(dǎo)和保障，為臺灣小微企業(yè)撬動(dòng)高達(dá)數(shù)倍的創(chuàng)業(yè)資源。通過創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，采取“獎(jiǎng)勵(lì)+補(bǔ)助+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償+股權(quán)投資”的扶持模式，從鼓勵(lì)基地引入臺商、扶持團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)和保障個(gè)人在廈生活等方面支持臺企落地和臺灣青年來廈創(chuàng)業(yè)。

　　我市還提出集創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、商務(wù)政務(wù)、生活配套為一體的“創(chuàng)新社區(qū)”建設(shè)理念，將臺灣元素融入創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)中，打造“創(chuàng)+配套服務(wù)”、“創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)拓展”、“創(chuàng)+創(chuàng)客公寓”等特色生態(tài)社區(qū)，較好地解決了臺胞來廈創(chuàng)業(yè)遭遇的“水土不服”問題。除了廈門兩岸青年三創(chuàng)基地以外，還有聯(lián)發(fā)華美空間文創(chuàng)園、兩岸集成電路自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)基地、一品威客創(chuàng)客空間等也形成各自對臺優(yōu)勢。由臺灣團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)營育成中心眾創(chuàng)空間——臺智青創(chuàng)臺友埕，現(xiàn)已有5個(gè)臺灣青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐。截至2017年6月底，我市具有較濃厚對臺元素的創(chuàng)客中心、平臺已有近30個(gè)，累計(jì)入駐各類臺灣青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及企業(yè)達(dá)450個(gè)，實(shí)習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)臺灣青年超1600人。

　　此外，我市積極發(fā)揮先行先試作用，探索兩岸金融、管理制度、知識產(chǎn)權(quán)等合作新模式。為加快吸引臺企入駐，廈門自貿(mào)片區(qū)與臺灣最大的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)臺灣KPMG會計(jì)師事務(wù)所合作，開通“臺企快車”服務(wù)，為臺企入駐開通“綠色通道”，入?yún)^(qū)咨詢、代辦商事登記及地址托管等事宜可“一站式”代為辦結(jié)，極大提升了臺資企業(yè)的投資便利性。從2015年4月掛牌到今年6月30日，廈門片區(qū)新增外資企業(yè)1716戶，其中臺企893戶，占據(jù)半壁江山，平均一天就能吸引一家臺企落戶。

　　【惠企政策】

　　■為小微企業(yè)發(fā)放服務(wù)補(bǔ)貼券

　　為降低小微企業(yè)研發(fā)和經(jīng)營成本，我市出臺了科創(chuàng)紅包和小微企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券政策，在福建省開創(chuàng)政府為小微企業(yè)購買服務(wù)的全新模式?？苿?chuàng)紅包是以政府購買服務(wù)的方式支持小微企業(yè)購買科技創(chuàng)新服務(wù)，每家企業(yè)每年可獲得最高20萬元的紅包補(bǔ)貼。小微企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券對小微企業(yè)購買經(jīng)認(rèn)定的簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的簽約服務(wù)給予資金補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)可申領(lǐng)最高2萬元補(bǔ)貼券。

　　■小微企業(yè)引才補(bǔ)貼

　　我市對科技型小微企業(yè)與碩士、博士簽訂3年以上勞動(dòng)合同的，按照每月每個(gè)碩士2000元、博士3000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼企業(yè)，連續(xù)補(bǔ)貼2年。

　　■企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助計(jì)劃

　　2016年我市首次在市科技計(jì)劃中設(shè)立“企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助計(jì)劃”，對經(jīng)稅務(wù)部門審核后的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)給予相應(yīng)比例的補(bǔ)助，每家企業(yè)每年可獲最高800萬元的補(bǔ)助額度。

　　■技術(shù)交易獎(jiǎng)勵(lì)

　　為鼓勵(lì)開展技術(shù)交易，我市企業(yè)簽訂的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同，并經(jīng)我市技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記，按年實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易金額一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

　　■專利資助及獎(jiǎng)勵(lì)

　　對小微企業(yè)通過自主研發(fā)獲得國內(nèi)實(shí)用新型專利授權(quán)、外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)的每件資助600元；對小微企業(yè)通過自主研發(fā)獲得首件國內(nèi)實(shí)用新型專利授權(quán)或外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)的，給予1000元/家獎(jiǎng)勵(lì)；對小微企業(yè)通過自主研發(fā)獲得首件國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的，給予1萬元/家獎(jiǎng)勵(lì)；對確定為小微企業(yè)專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目的，對每個(gè)項(xiàng)目給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。