“在中國(guó)，父母對(duì)未成年人的家庭教育義務(wù)已經(jīng)法制化”。隨著中國(guó)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議表決通過(guò)《家庭教育促進(jìn)法》，重視家庭教育的話題在全球掀起新一波熱烈討論。不少外國(guó)媒體認(rèn)為，這是配合教育“雙減”政策，進(jìn)一步恢復(fù)和強(qiáng)化家庭教育、保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的重要舉措。其實(shí)，在家庭教育普遍受到重視的情況下，許多國(guó)家都頒布法律，對(duì)父母應(yīng)該如何養(yǎng)育下一代作出詳細(xì)規(guī)定。如今，中國(guó)父母也與時(shí)俱進(jìn)，開啟了“依法帶娃”模式。
韓國(guó)：小家庭時(shí)代下，“現(xiàn)代品德”更受重視
在韓國(guó)的知識(shí)百科中，“家庭教育”的定義是指在家庭中幫助或教授子女塑造人格、獲得知識(shí)，以成長(zhǎng)為優(yōu)秀人才的過(guò)程。通過(guò)家庭教育，孩子可以對(duì)家庭成員的角色、人類生活大大小小的規(guī)則、生活的目的、社會(huì)理想、結(jié)婚或職業(yè)等人生重要階段的態(tài)度等形成基本的規(guī)范和價(jià)值觀。
從這點(diǎn)來(lái)看，有評(píng)論認(rèn)為，家庭教育比任何教育形式都更為重要。傳統(tǒng)的韓國(guó)家庭以儒教規(guī)范為重心推行教育，注意從小對(duì)孩子的文化禮儀教育，培養(yǎng)他們適應(yīng)社會(huì)的需要。但最近韓國(guó)迎來(lái)小家庭時(shí)代，家庭教育則越來(lái)越強(qiáng)調(diào)注重孩子的獨(dú)立性和自主性等“現(xiàn)代品德”及優(yōu)秀的學(xué)業(yè)成績(jī)。
有韓國(guó)學(xué)者表示，家庭教育中，比起強(qiáng)調(diào)懲罰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、服從等“壓迫性模型”，重視稱贊、自律性、相互作用等的“參與性模型”更具有意義。放眼世界，韓國(guó)父母對(duì)家庭教育熱情高漲，但過(guò)度的課外輔導(dǎo)、以母親為中心的家庭教育，以及中產(chǎn)階層的過(guò)度保護(hù)和部分階層的漠不關(guān)心等，在家庭教育方面仍然存在諸多社會(huì)性問(wèn)題。在尊重子女人格的同時(shí)，以愛(ài)和理解引導(dǎo)均衡的家庭教育是未來(lái)韓國(guó)父母需要重視的課題。
中國(guó)政府制定《家庭教育促進(jìn)法》中關(guān)于未成年人犯錯(cuò)誤時(shí)家長(zhǎng)所需擔(dān)負(fù)的責(zé)任引發(fā)韓國(guó)媒體的集體關(guān)注。韓聯(lián)社報(bào)道稱，中國(guó)的《家庭教育促進(jìn)法》明確規(guī)定了未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)實(shí)施家庭教育。也就是說(shuō)，如果子女犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤，學(xué)?；驁?zhí)法機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行訓(xùn)誡或指導(dǎo)，進(jìn)行事實(shí)上的責(zé)任追究。
此外，該法律還規(guī)定父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)未成年人開展家庭教育，包括教育未成年人樹立維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的觀念，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，培養(yǎng)家國(guó)情懷。法律還對(duì)父母合理安排未成年人學(xué)習(xí)、休息、娛樂(lè)和體育鍛煉時(shí)間，在父母分居或者離異情況下共同履行家庭教育義務(wù)等進(jìn)行了規(guī)范。
關(guān)于上述政策出臺(tái)的原因背景，韓國(guó)《京鄉(xiāng)新聞》認(rèn)為，父母為了孩子的“成功”不惜花重金投資，這種“教育熱”日益高漲并逐漸成為社會(huì)問(wèn)題。中國(guó)課外輔導(dǎo)市場(chǎng)規(guī)?？捎^，不少父母表示愿意為了提高孩子的考試成績(jī)花高價(jià)錢。然而課外輔導(dǎo)、校外教育市場(chǎng)的擴(kuò)大，隨之滋生了嚴(yán)重的教育不平等現(xiàn)象，中國(guó)政府推行教育改革的根本性原因是為了打擊相關(guān)問(wèn)題。
澳大利亞：建立基于“契約精神”的家庭觀念
澳大利亞對(duì)中國(guó)今年進(jìn)行的一系列教育和家庭關(guān)系改革也非常重視。每一次中國(guó)政府推動(dòng)的教育新舉措都會(huì)吸引當(dāng)?shù)孛襟w的目光。相較于對(duì)中國(guó)其他話題偏向負(fù)面的報(bào)道，澳大利亞主流媒體對(duì)中國(guó)規(guī)范校外培訓(xùn)、“雙減”政策、限制游戲時(shí)間以及推動(dòng)家庭教育的報(bào)道相對(duì)客觀，給予了肯定和積極的評(píng)價(jià)。
《澳大利亞人報(bào)》在報(bào)道“中國(guó)停止小學(xué)一、二年級(jí)筆試”的報(bào)道中，稱這是中國(guó)全面教育改革的一部分，“旨在減輕中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)激烈的學(xué)校系統(tǒng)中學(xué)生和家長(zhǎng)的壓力”。報(bào)道還表示，中國(guó)要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為非營(yíng)利性，“目的是減少中國(guó)的教育不平等”。文章列出具體數(shù)字稱，中國(guó)的許多中產(chǎn)階級(jí)家庭每年要承擔(dān)10萬(wàn)元人民幣的補(bǔ)習(xí)費(fèi)用。在許多澳大利亞人看來(lái)，小學(xué)階段每年的校外教育支出達(dá)到這個(gè)數(shù)字是不可思議的。當(dāng)?shù)卦S多全日制的私立小學(xué)一年的學(xué)費(fèi)也就在這個(gè)數(shù)字上下。
據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者觀察，“家庭關(guān)系”在澳大利亞人的生活中有著不可替代的重要地位。不過(guò)，相對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)文化中強(qiáng)調(diào)“血濃于水”的親密關(guān)系，澳大利亞在多元文化的社會(huì)中建立了基于“契約精神”的家庭觀念。
澳大利亞頒布的《1975年家庭法》和《1995年家庭法改革法案》明文規(guī)定，“子女的最大利益是父母和法院皆需考慮的首要因素”，父母應(yīng)該與子女建立“有意義的關(guān)系”，即父母能夠與孩子保持密切和持續(xù)的關(guān)系。在實(shí)際生活中，傳統(tǒng)上澳大利亞歐裔白人對(duì)孩子的培養(yǎng)重點(diǎn)，跟孩子的成長(zhǎng)階段和興趣特長(zhǎng)密切相關(guān)。
記者個(gè)人與老師的溝通經(jīng)驗(yàn)中，體會(huì)最深的有兩點(diǎn)：一是老師沒(méi)有對(duì)孩子進(jìn)行任何批評(píng)，而是反復(fù)稱贊孩子的優(yōu)點(diǎn)和特長(zhǎng)；二是老師會(huì)建議和引導(dǎo)家長(zhǎng)可以在家里陪伴孩子時(shí)，進(jìn)行哪些類別的活動(dòng)。
一位資深的澳大利亞小學(xué)校長(zhǎng)告訴記者，她認(rèn)為在小學(xué)階段，父母陪伴孩子的意義大于“拔苗助長(zhǎng)式”的知識(shí)學(xué)習(xí)。她援引一句老話“集一村之力養(yǎng)育一個(gè)孩子”，強(qiáng)調(diào)陪伴的重要性。在記者問(wèn)到為什么傾向于鼓勵(lì)式、而非批評(píng)式的教育時(shí)，校長(zhǎng)說(shuō)，腦科學(xué)研究表明，孩子在被批評(píng)和指責(zé)時(shí)，大腦會(huì)進(jìn)入到“保護(hù)模式”，拒絕接受新的信息。相反，鼓勵(lì)可以激發(fā)孩子更深一步地探索他喜愛(ài)的領(lǐng)域，有效培養(yǎng)創(chuàng)造力和分析能力。
澳大利亞各地有許多專注于培養(yǎng)父母如何教育子女的慈善機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)開設(shè)有育兒、親子和家庭教育的講座與交流會(huì)。地方政府撥款和私營(yíng)企業(yè)資助保證了許多“父母培訓(xùn)”課程是免費(fèi)或象征性收費(fèi)的，在不增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的情況下提高父母的教育能力。
客觀地說(shuō)，澳大利亞并非一味推廣所謂的“快樂(lè)”教育?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者觀察到，進(jìn)入高中后，學(xué)習(xí)任務(wù)逐年加重。如果是希望進(jìn)入大學(xué)深造的高中生，在最后兩年常常會(huì)寫作業(yè)到深夜?！ ?新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，悉尼、墨爾本、堪培拉等主要城市的中小學(xué)都因防疫采取了嚴(yán)格的“封鎖”措施，中小學(xué)開始采取網(wǎng)上授課的方式。許多中學(xué)生都建立起開放式的“網(wǎng)上晚自習(xí)”。學(xué)生們從晚飯后自愿進(jìn)入到網(wǎng)上的互動(dòng)式課程系統(tǒng)，相互鼓勵(lì)完成作業(yè)。遇到學(xué)術(shù)問(wèn)題，同學(xué)間可以及時(shí)分享和討論。
值得關(guān)注的是，許多澳大利亞學(xué)生為了早日接觸社會(huì)和替家庭分擔(dān)經(jīng)濟(jì)壓力，都會(huì)在白天打工之后，堅(jiān)持參加網(wǎng)上晚自習(xí)的學(xué)習(xí)。這種習(xí)慣對(duì)于培養(yǎng)孩子的獨(dú)立性與自我控制能力有很大幫助。
歐洲：國(guó)家擁有最高監(jiān)督權(quán)
歐洲許多媒體把《家庭教育促進(jìn)法》與中國(guó)此前把青少年沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲視為“精神鴉片”、打擊對(duì)明星的盲目崇拜、取締各種課后培訓(xùn)等聯(lián)系起來(lái)。
“這是中國(guó)基礎(chǔ)教育的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”德國(guó)新聞電視臺(tái)認(rèn)為，中國(guó)的教育過(guò)去過(guò)度依賴學(xué)校，新的法律明確了家庭教育的法律義務(wù)，也將更加突出家庭教育在孩子成長(zhǎng)的作用。對(duì)于現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，《家庭教育促進(jìn)法》的重點(diǎn)任務(wù)是，家長(zhǎng)被禁止給孩子強(qiáng)加過(guò)多的學(xué)習(xí)任務(wù)，同時(shí)規(guī)定家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)合理安排孩子的學(xué)習(xí)和課余生活，尤其是預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。該法取得怎樣的效果還需要看中國(guó)學(xué)校教育的改革，比如高考制度是否改變?yōu)槠綍r(shí)考核和畢業(yè)考試相結(jié)合的模式等。
“德國(guó)等許多歐洲國(guó)家盡管沒(méi)有專門的家庭教育法律，但在《基本法》《民法典》《家庭法》，以及各州的教育法規(guī)中都有相應(yīng)的規(guī)定。”德國(guó)柏林中小學(xué)教育學(xué)者斯佩貝格對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，“對(duì)歐洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，家庭教育是家長(zhǎng)的義務(wù)，而國(guó)家則要監(jiān)督這種行為。”
記者觀察到，與中國(guó)家庭教育就像學(xué)校課堂的延伸，比較重視學(xué)科教育不同，歐洲的家庭教育更重視孩子的興趣培養(yǎng)。擁有兩個(gè)孩子的漢堡家長(zhǎng)萊納對(duì)記者說(shuō)，平時(shí)的家庭教育就是法律賦予父母的三件事：撫養(yǎng)、教育和監(jiān)護(hù)。在教育上，比較重視孩子的興趣培養(yǎng)。
萊納說(shuō)，歐洲各國(guó)法律規(guī)定給予家長(zhǎng)許多權(quán)利。比如，德國(guó)法律規(guī)定，永遠(yuǎn)不能讓4歲以下兒童在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的情況下自由行動(dòng)，家長(zhǎng)不能讓孩子單獨(dú)在家。15歲以下的孩子不能自作主張去當(dāng)廣告模特等。隨著孩子年齡增長(zhǎng)，有關(guān)規(guī)定會(huì)逐步放寬。
在德國(guó)，每天有10多萬(wàn)學(xué)生逃學(xué)，而德國(guó)各州政府部門會(huì)對(duì)逃課學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行處罰。像在柏林，逃課一次最多罰款2500歐元。
中小學(xué)教育學(xué)者斯佩貝格還表示，歐洲各國(guó)都擁有最高監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人履行教育和養(yǎng)育子女的義務(wù)。如果家長(zhǎng)教育子女不稱職、缺乏能力，依照法律，像德國(guó)的青少年事務(wù)局作為官方干預(yù)機(jī)構(gòu)有權(quán)將孩子從家中帶走，并撤銷父母監(jiān)護(hù)權(quán)，承擔(dān)起臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
此外，與中國(guó)家長(zhǎng)相比，歐洲家長(zhǎng)參與學(xué)校教育的程度更深入。歐洲各國(guó)都有法律規(guī)定，家長(zhǎng)有權(quán)參與學(xué)校教育。一些家長(zhǎng)告訴記者，這種參與主要通過(guò)幾個(gè)不同的機(jī)構(gòu)：包括班級(jí)家長(zhǎng)會(huì)、全校家長(zhǎng)委員會(huì)、校務(wù)會(huì)議、學(xué)科會(huì)議和促進(jìn)協(xié)會(huì)。這些機(jī)構(gòu)都有詳細(xì)的規(guī)定。比如，班級(jí)家長(zhǎng)會(huì)主要是為班級(jí)活動(dòng)提出建議、為老師提供學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的反饋、對(duì)教學(xué)提出意見(jiàn)等。同時(shí)，家長(zhǎng)會(huì)成員還會(huì)把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的信息轉(zhuǎn)達(dá)給各班的家長(zhǎng)，起到橋梁作用。
斯佩貝格認(rèn)為，《家庭教育促進(jìn)法》是中國(guó)教育改革的一個(gè)信號(hào)。在未來(lái)，新法有利于給孩子“雙減”，讓孩子有更多時(shí)間面向興趣愛(ài)好，進(jìn)行創(chuàng)新教育。她認(rèn)為，做好了家庭教育這一環(huán)，有利于孩子在各種教育環(huán)境中做到無(wú)縫銜接。
美國(guó)：學(xué)校很無(wú)力
在《今日美國(guó)報(bào)》看來(lái)，《家庭教育促進(jìn)法》旨在宣傳促進(jìn)家庭教育能力、崇德向善和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。法律草案還提倡家庭節(jié)儉，鼓勵(lì)孩子養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，要求父母促進(jìn)孩子的身心健康。
美國(guó)Vice新聞網(wǎng)報(bào)道稱，這一立法旨在鼓勵(lì)家長(zhǎng)以更為具體的方式來(lái)教育孩子，希望將中國(guó)年輕一代帶到一條健康發(fā)展的道路上，沒(méi)有假期培訓(xùn)班、游戲成癮和混亂的名人崇拜。大多數(shù)國(guó)家都有類似法規(guī)，要求家長(zhǎng)給他們的孩子提供合適的照顧和教育。包括美國(guó)和加拿大在內(nèi)的一些國(guó)家還有“育兒責(zé)任法”，孩子造成的有意傷害和損失，家長(zhǎng)或法定監(jiān)護(hù)人要為此負(fù)賠償責(zé)任。此外，美國(guó)還有防止兒童受傷害的兒童保護(hù)法。如果子女不遵守規(guī)則，家長(zhǎng)需要學(xué)習(xí)其他方法來(lái)教導(dǎo)孩子如何守規(guī)矩。
由于美國(guó)也是一個(gè)重視家庭與教育的國(guó)家，圍繞中國(guó)的《家庭教育促進(jìn)法》，美國(guó)網(wǎng)友也開始了激烈的討論，許多人都贊同這樣的做法。有的美國(guó)網(wǎng)友并以此與美國(guó)的家庭教育作比較，認(rèn)為美國(guó)也可以從這些法規(guī)中汲取靈感。
一名美國(guó)網(wǎng)友說(shuō)，“美國(guó)也有類似的法規(guī)，除了少數(shù)情況外，美國(guó)的家長(zhǎng)需要為孩子造成的傷害和損失負(fù)責(zé)。中國(guó)法規(guī)中的培訓(xùn)聽起來(lái)也不錯(cuò)。有點(diǎn)驚訝，中國(guó)竟然剛剛有這個(gè)法律。”
一名叫阿莉卡特的網(wǎng)友在?？怂剐侣劸W(wǎng)留言說(shuō)，“過(guò)去美國(guó)也有傳統(tǒng)家庭觀念。孩子需要尊重老人和權(quán)威。隨著家庭規(guī)模的縮小，現(xiàn)在的孩子們什么也不怕了，什么事情都無(wú)足輕重。其實(shí)，價(jià)值觀、正直、道德、禮貌、明辨是非之心，全部都起源于家庭。”
另一名?？怂剐侣劸W(wǎng)的網(wǎng)友則評(píng)論說(shuō)，“我完全支持這樣的做法。作為一名保守的教師，我看到了太多的孩子被不合格的家長(zhǎng)毀掉，然后又讓這些孩子毀掉了其他學(xué)生的教育。在實(shí)踐層面，學(xué)校在改變學(xué)生的壞習(xí)慣或者將他們趕出教室方面往往很無(wú)力。”(青木 李準(zhǔn) 王淼 濟(jì)冬)
(來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào))
