美國(guó)人對(duì)關(guān)島關(guān)心甚少
關(guān)島位于太平洋馬里亞納群島最南端,陸地面積約549平方公里。美聯(lián)社2017年的報(bào)道稱,關(guān)島人口近17萬,其中土著查莫羅人近6萬,其余主要是菲律賓人和來自美國(guó)大陸的移民。美西戰(zhàn)爭(zhēng)后,關(guān)島于1898年成為美國(guó)領(lǐng)土,直到 1950 年,關(guān)島一直由美利堅(jiān)合眾國(guó)海軍部管理。1950年,關(guān)島成為擁有有限自治權(quán)的美國(guó)領(lǐng)土,此后由內(nèi)政部管理。關(guān)島擁有民選總督和小型議會(huì),關(guān)島在美國(guó)參眾兩院均派有代表,但沒有投票權(quán)。
“聯(lián)合國(guó)人權(quán)官員致函美國(guó),對(duì)關(guān)島軍事化表示關(guān)注”,《赫芬郵報(bào)》4日評(píng)論說,自美西戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以來,美國(guó)一直利用對(duì)關(guān)島的統(tǒng)治,在太平洋地區(qū)站穩(wěn)腳跟,并密切關(guān)注地緣政治對(duì)手,尤其是中國(guó)。許多美國(guó)人對(duì)關(guān)島事務(wù)知之甚少,更不用說對(duì)關(guān)島原住民困境的關(guān)心了。就在今年3月中旬,當(dāng)共和黨聯(lián)邦眾議員格林公開反對(duì)美國(guó)援助外國(guó)時(shí),她譴責(zé)美國(guó)為關(guān)島提供資金。《赫芬郵報(bào)》稱,“這種無知簡(jiǎn)直到了尷尬的地步”。
中國(guó)軍事專家宋忠平5日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者介紹說,自從把關(guān)島據(jù)為己有,尤其是二戰(zhàn)之后,美國(guó)對(duì)關(guān)島加大了填海力度,加大了在關(guān)島的軍事化規(guī)模,關(guān)島領(lǐng)土差不多1/3已經(jīng)被打造成了軍事基地,而關(guān)島還在不斷地?cái)U(kuò)建,目的就是為了能夠容納更多的美國(guó)海軍艦艇,美國(guó)希望航母戰(zhàn)斗編隊(duì)長(zhǎng)期在關(guān)島駐扎,與此同時(shí)也在這里加大美軍空軍基地的建設(shè)。
據(jù)美聯(lián)社2017年報(bào)道,關(guān)島海軍基地是4艘核動(dòng)力攻擊潛艇的母港。關(guān)島的安德森空軍基地有一個(gè)海軍直升機(jī)中隊(duì)和從美國(guó)本土輪換到此的空軍轟炸機(jī)部隊(duì),島上有兩條3公里長(zhǎng)的跑道和大型燃料及彈藥儲(chǔ)存庫。2017年,關(guān)島駐扎有約7000名美軍軍事人員。美國(guó)軍方還在尋求增加駐軍。2012年美日聯(lián)合聲明明確指出,將從沖繩撤走約9000名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員,其中約5000名將遷往關(guān)島。不過,這個(gè)計(jì)劃一拖再拖。據(jù)美國(guó)《星條旗報(bào)》最新報(bào)道,美軍從沖繩轉(zhuǎn)移到關(guān)島最早可能從2024年10月開始。
關(guān)島人不愿做美國(guó)的“矛頭”
英國(guó)廣播公司(BBC)在提及關(guān)島的重要性時(shí)稱,它是美軍采取軍事行動(dòng)的重要跳板,覆蓋潛在的沖突區(qū)域,包括南海、朝鮮半島以及臺(tái)灣海峽。宋忠平對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,關(guān)島是美軍圍繞“印太戰(zhàn)略”打造的兩個(gè)重點(diǎn)基地之一,另一個(gè)是在印度洋的迪戈加西亞。關(guān)島屬于美軍的“中繼基地”,非常關(guān)鍵,承前啟后,可以銜接美國(guó)的本土基地,“更快速向印太地區(qū)投送兵力”。他說,關(guān)島在打造成一個(gè)中繼的軍事堡壘的過程中,必然會(huì)侵占更多的民用土地。不僅如此,關(guān)島作為一個(gè)旅游勝地,軍事基地的不斷擴(kuò)張必定會(huì)沖擊當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè),并威脅土著人的經(jīng)濟(jì)生活。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱,關(guān)島約60%的經(jīng)濟(jì)來自旅游業(yè),另外30%來自美國(guó)的軍事存在。疫情前每年僅日本和韓國(guó)的游客就有約140萬人次。關(guān)島前總督卡爾沃曾說,“槍炮和黃油是推動(dòng)關(guān)島經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)活塞。黃油指的是,來自亞洲經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的人們想要離開擁擠的城市,去一個(gè)有白色沙灘和椰子樹的地方。就槍炮而言,關(guān)島是美國(guó)領(lǐng)土,且處于非常重要的戰(zhàn)略區(qū)域。”
美國(guó)國(guó)會(huì)研究服務(wù)局有關(guān)在關(guān)島進(jìn)行防御部署的報(bào)告寫道,關(guān)島的國(guó)防建設(shè)“是適度的”,但中國(guó)對(duì)此表示擔(dān)憂,懷疑關(guān)島的軍事建設(shè)針對(duì)中國(guó);還有人擔(dān)心中國(guó)和朝鮮可能會(huì)用導(dǎo)彈對(duì)準(zhǔn)關(guān)島,近年來解放軍海軍增加了在關(guān)島附近海域的活動(dòng)。
“我們永遠(yuǎn)處于戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)之中”,《華盛頓郵報(bào)》曾報(bào)道說,考慮到關(guān)島曾是二戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng),查莫羅人的這種恐懼世代相傳?!缎l(wèi)報(bào)》稱,關(guān)島長(zhǎng)期以來因其戰(zhàn)略位置被稱為美國(guó)的“矛頭”。關(guān)島前議長(zhǎng)克魯茲則抨擊美國(guó)政府把關(guān)島當(dāng)作軍事前哨,而不是美國(guó)公民的繁榮社區(qū)。他說:“華盛頓必須明白,如果要正確有效地使用‘矛’,他們就需要照顧好關(guān)島。”
