“東伊運”連年的恐怖活動暴行,國際社會高度擔憂,采取了將其列入恐怖組織名單等一系列措施進行防范打擊。2002年9月,聯(lián)合國安理會正式將“東伊運”列入國際恐怖組織名單,列名聲明指出:“‘東伊運’與‘基地’組織、本·拉登、塔利班有關(guān)聯(lián),參與資助、策劃、促進、準備或?qū)嵤?rdquo;恐怖活動,“得到‘基地’組織和塔利班的大力支持”,對其實行凍結(jié)資產(chǎn)、旅行限制、武器禁運等制裁。2009年4月15日,聯(lián)合國又將“東伊運”頭目阿卜杜勒·哈克列入制裁名單。聯(lián)合國安理會“‘伊斯蘭國’和‘基地’組織制裁委員會”2020年7月發(fā)布報告分析“伊斯蘭國”“基地”組織在全球各主要地區(qū)的活動新動向。該報告在聯(lián)合國成員國提供材料基礎上撰寫,是涉恐問題上的國際權(quán)威報告,得到各國廣泛認同。報告指出,“東伊運”是敘利亞東北部活動的主要暴恐組織之一,并在阿富汗繼續(xù)活動。此外,歐盟、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、馬來西亞、巴基斯坦、俄羅斯、土耳其、阿聯(lián)酋、英國等設立了恐怖組織制裁名單的國家、組織也紛紛認定“東伊運”為恐怖組織。
二
美國公然編造“東伊運”“已不存在”的謊言,借口撤銷對其的恐怖組織列名,再次暴露美長期以來在反恐問題上的“作風”——指鹿為馬,顛倒黑白,對國際規(guī)則合之則用不合則棄,踐踏國際公正、道義,在國際反恐話語和反恐行動上都奉行“雙重標準”,對國際秩序和國際反恐斗爭造成了巨大的破壞。
美設立的“反恐黑名單”,不顧基本事實,罔顧國際共識,狹隘根據(jù)自己的政治私利決定誰是恐怖組織、誰是恐怖分子、誰是支恐國家,濫用、亂用國內(nèi)法,對外大搞干涉,以恐固霸、謀權(quán)。美宣布因“東伊運”“已不存在”而撤銷列名后,“東伊運”于2020年12月2日在其網(wǎng)站上發(fā)布兩份聲明表示“歡迎”,并叫囂繼續(xù)對中國搞“武裝圣戰(zhàn)”。在美眼中,只要對其有利,恐怖分子也可成為“自由戰(zhàn)士”。以“基地”組織為例,冷戰(zhàn)時期,美為遏制蘇聯(lián),美在蘇聯(lián)入侵阿富汗后援助和培訓恐怖分子,親手締造出“基地”組織,并向其輸送大量軍事和經(jīng)濟支持。美甚至還邀請一些“圣戰(zhàn)”頭面人物赴美訪問,當時的美總統(tǒng)里根在白宮親自接見,美其名曰為“自由戰(zhàn)士”。后“基地”組織與美反目成仇,2001年在美制造了震驚世界的“9·11”事件,美終搬起石頭砸了自己的腳。
不顧道義準則,以一己之私操縱反恐話語,決定反恐敵人??植乐髁x是人類文明的公敵,也是國際社會共同的敵人,對全球各國和廣大人民都造成了巨大的傷害。按理說,各國對待恐怖主義和恐襲案件都應一視同仁,美卻常根據(jù)意識形態(tài)和遠近親疏厚此薄彼,對其盟友遭襲反應激烈,頗有感同身受、同仇敵愾的模樣,而對關(guān)系疏遠或者處于競爭狀態(tài)的國家,則冷漠無情、幸災樂禍,甚至還借題發(fā)揮,歪曲抹黑這些國家或地區(qū)存在所謂的民族、宗教等問題。不僅如此,美還對其所謂的“敵人”“對手”搞反恐制裁。為遏制伊朗在中東影響力,美不擇手段對恐怖和反恐兩頭利用,2019年4月8日,美宣布把伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊列為“恐怖組織”并采取制裁措施,這是美首次將一國的國家武裝力量列為“恐怖組織”。
美在反恐中夾帶私貨,兜售所謂的自由民主價值觀,粗暴干涉他國內(nèi)政。一方面,在反恐中頤指氣使,高人一等,不遺余力推廣美式民主價值觀。美自視為世界的所謂“民主燈塔”和“人權(quán)衛(wèi)士”,認為其主導開展的“全球反恐戰(zhàn)爭”是一場“觀念之戰(zhàn)”,其目的是促進美所推崇的民主價值觀與生活方式在世界范圍內(nèi)的傳播。美一面要求他國反恐中“尊重人權(quán)、培育善治、尊重隱私和公民自由,承諾安全與透明,捍衛(wèi)法治”,對他國反恐指指點點;一面又監(jiān)守自盜,打著反恐旗號盡干踐踏人權(quán)之事,不僅在反恐戰(zhàn)爭中濫殺大量無辜平民,還出臺“愛國者法案”大肆侵犯本國公民的人權(quán)和隱私。另一方面,以反恐之名干涉他國內(nèi)政。美不僅借反恐之名行操縱他國政權(quán)更迭之實。如,美以伊拉克存在大規(guī)模殺傷性武器為由發(fā)起反恐行動,事后證明不過是美為推翻薩達姆政權(quán)的借口。至今,伊拉克的動蕩不安仍與美的干涉密切相關(guān)。美還在反恐合作中要挾他國唯美馬首是瞻,否則就翻臉斷援。如,美多年反恐中與巴基斯坦形成同盟關(guān)系,但將美利益置于巴主權(quán)之上,不僅要掌握該聯(lián)盟的軍事主導權(quán),還多次無理指責巴的反恐犧牲,多次搞無人機越境襲擊,侵害巴主權(quán)。
恐怖主義列名或撤銷列名本應是非常嚴肅、慎重的法律問題,但成天無端指責他國踐踏司法正義、法治公正的美政府卻能把它當成可以交易的“買賣”,公然對他國搞反恐敲詐。1993年,美以蘇丹庇護伊斯蘭武裝分子的理由,將其列入美設立的“支持恐怖主義國家”名單。2020年10月美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體發(fā)文宣稱:“一旦蘇丹政府向美國支付3.35億美元,將把蘇丹從支持恐怖主義國家的名單上移除”。收到錢后,美駐蘇丹大使館12月14日表示,美即日起正式將蘇丹從“支持恐怖主義國家”名單中移除。
三
美公然與恐為伍,為“東伊運”洗白,妄圖“以恐亂華”,險惡用心昭然若揭。
美在對“東伊運”列名問題上出爾反爾,單方面破壞中美在反恐問題上達成的共識,毫無信譽可言。2001年“9·11”事件后,為了讓中國支持其“全球反恐戰(zhàn)爭”,美政府在“東伊運”問題上“積極表現(xiàn)”,中美在反恐問題上達成重要共識。2002年9月3日,美財政部將“東伊運”列入“特別指定全球恐怖分子”名單;2004年12月29日,美國務院又將“東伊運”列入“恐怖分子排除清單”,嚴防該組織成員入美。
隨著美結(jié)束“全球反恐戰(zhàn)爭”,力推所謂的大國競爭,以全面遏制中國。美急欲擺脫中美長期反恐共識對其的束縛,以放開手腳,加大支持利用“東伊運”破壞中國安全、牽制中國發(fā)展。
在撤銷對“東伊運”列名問題上,美蓄謀已久。“東伊運”2008年前后更名為“突厥斯坦伊斯蘭黨”(TIP)后,中國多次向美提出“突厥斯坦伊斯蘭黨”就是改頭換面的“東伊運”,但美以證據(jù)不足為由拒絕接受。2020年,美國務院發(fā)布的2019年度“反恐報告”稱,“名為‘東伊運’的組織是否仍然活躍缺乏證據(jù)”,首次公開質(zhì)疑“東伊運”是否存在。2017年度“反恐報告”稱,“缺乏獨立信息證明‘東伊運’在中國活動”。美部分反華媒體、學者也為此進行輿論準備,撰文稱,“東伊運”對美不構(gòu)成威脅,鼓吹美政府不應繼續(xù)將其列入制裁名單。
美撤銷對“東伊運”的列名無法改變“東伊運”是恐怖組織的事實,也不會抹除當前其對國際社會構(gòu)成的嚴重安全威脅。對于美的下三濫行徑,中國政府堅決反對,國際社會也絕不會茍同。2020年11月12日,歐盟委員會最新發(fā)布的《歐盟綜合金融制裁名單》繼續(xù)將“東伊運”及其頭目阿卜杜勒·哈克列為恐怖制裁對象。11月17日,聯(lián)合國安理會更新發(fā)布的“綜合名單”也繼續(xù)將“東伊運”列為恐怖組織。
世人皆知,美特朗普政府在反恐問題上如此無所不用其極,上演“末日瘋狂”,目的是妄圖達到“以恐亂華”的陰謀。美癡心妄想不會得逞。中國反恐成就有目共睹,已連續(xù)4年未發(fā)生暴恐案(事)件,暴力恐怖活動得到有效遏制。新疆經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就,各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
最后,奉勸美國政府在反恐問題上早日摒棄“雙重標準”、在支持“東伊運”問題上懸崖勒馬,否則玩火必自焚。
