“恢復(fù)美國的領(lǐng)導(dǎo)地位。”打開拜登過渡團隊網(wǎng)站，這句話以超大字體被寫在首頁上，占據(jù)半個屏幕。當(dāng)?shù)貢r間25日，在以呼吁美國人團結(jié)抗擊疫情為主旨的感恩節(jié)演講中，拜登不忘三次提到“領(lǐng)導(dǎo)世界”，稱“21世紀將是美國世紀”。這被認為是拜登發(fā)出與特朗普“美國優(yōu)先”政策決裂的明顯信號，但在期待多邊主義回來的同時，世界的反應(yīng)很復(fù)雜。有媒體質(zhì)疑，面對已經(jīng)發(fā)生巨大變化的世界，失去聲譽和信任的美國想恢復(fù)領(lǐng)導(dǎo)力困難重重。也有媒體提出，美國應(yīng)以更謙遜、更合作的姿態(tài)歸來，包括與中國重新接觸。26日在被問到“中方是否同拜登團隊有接觸”時，中國外交部發(fā)言人趙立堅說，中方愿同美方秉持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神，加強溝通，聚焦合作，管控分歧，推動中美關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展。眼下，拜登正加速推進組建執(zhí)政團隊。民主黨領(lǐng)導(dǎo)人稱贊拜登提名的人選正是美國“此刻所需”。國會共和黨人則批評拜登的內(nèi)閣官員將“有禮且有序地照看著美國的衰落”，并威脅可能在參議院投下反對票。在領(lǐng)導(dǎo)世界之前，擺在拜登面前更緊迫的問題顯然是如何領(lǐng)導(dǎo)美國。
拜登在危機中描繪樂觀未來
在感恩節(jié)（26日）即將到來的前一天，拜登在特拉華州威爾明頓市的女王劇院發(fā)表講話。路透社稱，拜登發(fā)表了“總統(tǒng)式”的演講。他敦促美國人“堅定地挺起脊梁”，對抗繼續(xù)蔓延的疫情，并以自己家庭不外出旅行為例，呼吁民眾放棄這種節(jié)日傳統(tǒng)。美國新冠肺炎日增死亡人數(shù)自5月以來首次突破2000人，在25日達到2207人，相當(dāng)于每40秒就有一人因此失去生命。當(dāng)天，新增確診病例超過17.8萬例。與此同時，創(chuàng)紀錄的住院人數(shù)將醫(yī)療系統(tǒng)推向崩潰的臨界點。
與這些數(shù)字對比鮮明的是，從上周五到本周二，每天約有90萬至100萬人通過美國機場安檢口。開車的人則更多。美聯(lián)社報道說，數(shù)以百萬的美國人不顧警告，冒著“向疫情火種上潑油”的風(fēng)險在感恩節(jié)假期出行。美國約翰·霍普金斯大學(xué)醫(yī)學(xué)院博士普洛威爾在推特上怒批：“美國人只顧自己的心態(tài)正害死成千上萬人。慘不忍睹。”《紐約時報》說，盡管深陷危機，拜登仍試圖描繪一個樂觀的未來，稱美國不會輸?shù)暨@場“戰(zhàn)爭”，并呼吁美國人“重建美國夢”。
雖然拜登的感恩節(jié)講話被《紐約時報》稱為他贏得大選后的第一個“非政治性”演講，但事實上，他不忘強調(diào)前一天所說的“美國已準備好領(lǐng)導(dǎo)世界”。拜登說，美國將建立領(lǐng)導(dǎo)世界的經(jīng)濟，也要領(lǐng)導(dǎo)世界應(yīng)對氣候變化問題，拯救這個星球。他稱：“美國不僅僅是靠實力，而是將用身為榜樣的力量來領(lǐng)導(dǎo)世界。”
“再見，美國優(yōu)先。”加拿大廣播公司以此為題評論稱，這是特朗普時代的戲劇性轉(zhuǎn)變。為避免這種基調(diào)的變化被忽視，拜登親自在一場像是特朗普時代外交政策葬禮的演講中，表達美國即將從民族主義轉(zhuǎn)向國際主義的信息。俄羅斯《莫斯科共青團員報》說，拜登不斷宣稱美國將重新領(lǐng)導(dǎo)世界，是因為特朗普執(zhí)政時，美國已失去這一地位——失去在世界的聲望，也失去領(lǐng)導(dǎo)世界的能力。
對于拜登的雄心壯志，不少媒體提醒，當(dāng)他入主白宮后，將發(fā)現(xiàn)自己面對的已經(jīng)是一個與4年前擔(dān)任奧巴馬政府副總統(tǒng)時大不相同的世界。德國新聞電視臺稱，世界不再是美國說什么，其他國家就做什么。中國崛起、歐洲追求自主戰(zhàn)略……別國面對美國時如何選擇將是未知數(shù)?！稌r代》周刊認為，拜登面對的世界將對美國的領(lǐng)導(dǎo)地位保持警惕。
路透社說，盡管民主黨政府可能會在一些領(lǐng)域迅速扭轉(zhuǎn)立場，比如重新加入特朗普退出的《巴黎協(xié)定》，但它無法做到的是，改變美國不再那么與眾不同的殘酷事實：其他國家和地區(qū)能在所有領(lǐng)域有效競爭。而且事實上，華盛頓要奪回全球領(lǐng)導(dǎo)力更加困難，這一趨勢在特朗普政府之前就已經(jīng)開始。
重建領(lǐng)導(dǎo)地位，“說起來容易做起來難”
被拜登多次提到的重新加入《巴黎協(xié)定》，被認為可能是美國重返世界舞臺的第一步。美國《時代》周刊稱，拜登想要做到在氣候變化問題上領(lǐng)導(dǎo)世界，首先必須重新獲得其他國家領(lǐng)導(dǎo)人的信任。特朗普一再否認氣候變化問題的科學(xué)性，取消數(shù)十項環(huán)境和減排規(guī)定。為翻過特朗普時代的這一頁，拜登政府必須加快推動國內(nèi)減排政策，并為在國外取得進展的伙伴國提供切實支持。而最大的問題之一是，拜登將如何與中國重新接觸。美中之間有意義的合作不僅可以迅速在兩國產(chǎn)生變化，還能推動它們各自有影響力的國家做出改變。
“真正重建美國的領(lǐng)導(dǎo)地位，說起來容易做起來難。”英國《金融時報》評論稱，美國國力相對衰退，僅通過重返世界衛(wèi)生組織或《巴黎協(xié)定》并不能讓美國“坐上主賓席”。參與國際談判的代價可能是接受某些妥協(xié)結(jié)果，但美國政客和選民是否愿意接受此等代價尚不可知?！稌r代》周刊說，美國需要重新與世界接觸，同時得認識到，華盛頓不能再單方面決定接觸的條件。“我們必須以非常謙卑的態(tài)度重新進入這個（氣候）領(lǐng)域。”美國環(huán)保局前局長吉娜·麥卡錫這樣說道。
在拜登被美媒宣布為勝選者后，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人毫不掩飾地表示出對跨大西洋同盟回歸的期待。但對于美國重回世界領(lǐng)導(dǎo)地位，歐洲心態(tài)復(fù)雜。英國智庫“歐洲變革中的英國”26日刊文稱，拜登當(dāng)選在歐洲國家引發(fā)更深的自我反省——特朗普的任期是一種反?，F(xiàn)象，還是美歐關(guān)系中更深層次結(jié)構(gòu)性問題的征兆？有關(guān)歐洲戰(zhàn)略自主和繼續(xù)在安全上依賴美國的爭論表明：歐洲人并不確定美國大戰(zhàn)略的未來方向。德國《南德意志報》評論說，現(xiàn)在，歐洲可能被誘惑再次完全隱藏在美國的大國陰影下，并減少獨立雄心。但回到過去的跨大西洋關(guān)系已不現(xiàn)實。
美國國內(nèi)各種尖銳問題讓外界給拜登的雄心打上問號。俄新社26日援引俄政治分析家彼得·阿科波夫的話說，目前，沒有人會相信美國新政府能很快恢復(fù)在世界的領(lǐng)導(dǎo)地位。拜登政府未來4年都將面臨來自特朗普的復(fù)仇行動，他不會從美國政治中退出?，F(xiàn)任國務(wù)卿蓬佩奧周二嘲諷多邊主義“只是為了和朋友們泡在雞尾酒會上，不符合美國的最佳利益”。
美國《外交政策》25日給拜登新政府提出一些建議：首先，不應(yīng)追求全球軍事主導(dǎo)地位，因為這導(dǎo)致無休止的戰(zhàn)爭和巨大國防成本。其次，必須與美國的盟友一起努力，創(chuàng)造穩(wěn)定的力量平衡，而不是在任何地方追求領(lǐng)導(dǎo)角色。最后，必須緩和美國對中國的軍事主義，保留與北京方面對話和合作的空間，對不計后果的干預(yù)和承諾說“不”，比如拒絕那些打破美國對臺“戰(zhàn)略模糊”政策的呼吁。文章說，幾十年來，美國對軍事主宰的追求造就了特朗普進一步病態(tài)的政策——過度的戰(zhàn)略擴張以及無休止擔(dān)心威脅的文化。但這些不是特朗普開創(chuàng)的，他只是暴露了這一事實。
特朗普“一個人”仍在戰(zhàn)斗
對于拜登來說，眼下的當(dāng)務(wù)之急是加快推動權(quán)力過渡。下周，他預(yù)計將公布經(jīng)濟團隊。美國CNBC報道稱，面對幫助美國經(jīng)濟恢復(fù)健康的艱巨任務(wù)，拜登必須組建一支身經(jīng)百戰(zhàn)的經(jīng)濟團隊。除了計劃提名美聯(lián)儲前主席耶倫出任財長，彭博社26日援引知情人士的話說，拜登正考慮將美聯(lián)儲前副主席弗格森任命為國家經(jīng)濟委員會主任。美國政治新聞網(wǎng)稱，間諜機構(gòu)負責(zé)人是拜登面臨的最棘手問題之一，他考慮任命多尼倫為中情局局長。多尼倫曾任前總統(tǒng)奧巴馬的國家安全顧問。
“美國之音”26日報道稱，民主黨領(lǐng)袖大力為拜登提名的人選背書，但多名國會共和黨人表示質(zhì)疑。共和黨聯(lián)邦參議員科頓諷刺拜登“夢幻團隊”的共同點就是花哨頭銜，并聲稱他們與中國有聯(lián)系。參議院情報委員會代理主席盧比奧則暗示可能對拜登提名的國安團隊投下反對票。“美國之音”說，參議院兩黨在人事提名的確認過程中預(yù)計將出現(xiàn)新一波攻防戰(zhàn)。
目前，特朗普尚未與拜登進行溝通?！度A盛頓郵報》報道稱，特朗普仍很憤怒。他周三在打給律師的電話中咆哮：“這次選舉被操縱了，我們不能讓這種情況發(fā)生在我們的國家。”但共和黨全國委員會的律師正努力和特朗普的私人律師朱利安尼保持距離，他的競選團隊也已經(jīng)取消討論法律戰(zhàn)的晨間電話會議。美國政治新聞網(wǎng)站將特朗普的處境形容為“正在進行一場其他人都已放棄的戰(zhàn)斗”?！度A盛頓郵報》擔(dān)心地說，這些跡象表明，美國可能在明年1月20日見證一場震蕩的權(quán)力交接儀式。
（記者 蕭達 青木 陳欣 柳玉鵬 王偉）
（來源：環(huán)球時報）
