據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》北京時(shí)間9月26日早間消息,特朗普總統(tǒng)已經(jīng)決定提名艾米·康妮·巴雷特為大法官人選,補(bǔ)缺金斯伯格大法官去世后的空席。如無意外,特朗普將于北京時(shí)間9月27日凌晨在白宮正式宣布該提名。

△《紐約時(shí)報(bào)》9月25日最新消息,特朗普已決定提名巴雷特為大法官人選
而北京時(shí)間9月25日,美國眾院民主黨剛剛宣布,將于下周推出名為《最高法院任期限制與定期任命》的法案,旨在取消美國最高法院法官的終身制任期,并限制在位總統(tǒng)任內(nèi)任命法官的次數(shù)。
媒體指出,近日,美國最高法院大法官金斯伯格在大選前病逝,兩黨在下任大法官的任命時(shí)機(jī)上出現(xiàn)巨大分歧。選民抉擇、甚至可能出現(xiàn)的大選判決,都與大法官任命息息相關(guān)。因此,兩黨在當(dāng)下之際的一舉一動(dòng)都將對大選、乃至美國未來產(chǎn)生重大影響。

△路透社報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月24日,美國眾院民主黨宣布將推出法案,旨在取消美國最高法院法官的終身制任期,并限制在位總統(tǒng)任命法官的次數(shù)
取消終身制任期,限制總統(tǒng)提名次數(shù)
路透社指出,民主黨將于下周9月29日提交新法案,法案將提出,把美國最高法院法官的任期從目前的終身任期改為18年,并限制每位總統(tǒng)每四年任期內(nèi)只可任命兩名法官。
金斯伯格大法官于9月18日晚過世,特朗普次日即要求盡快填補(bǔ)空缺。參院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾也第一時(shí)間發(fā)聲,強(qiáng)調(diào)參院應(yīng)盡快決定填補(bǔ)最高法院空缺席位,并呼吁共和黨人投票贊成該決定。隨后,對特朗普一直持反對態(tài)度的共和黨人羅姆尼也出現(xiàn)反轉(zhuǎn),表態(tài)將支持特朗普對最高法院法官對提名。而民主黨方面雖然持反對態(tài)度,卻顯得聲音微弱,直至9月24日提出新法案,要求限制大法官任職期限以及在任總統(tǒng)提名大法官的次數(shù)。
報(bào)道指出,目前特朗普在總統(tǒng)任期內(nèi)已經(jīng)向最高法院進(jìn)行過兩次提名。如若法案通過,特朗普將不能再次向最高法院進(jìn)行法官提名。

△美國全國公共廣播電臺當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月25日晚間報(bào)道,特朗普將提名康妮.巴雷特為最高法院大法官人選
高法權(quán)力巨大,涉及美國大選
金斯伯格去世后,共和黨反應(yīng)從速,不僅擬好了下任大法官的候選名單,而且明確要求在大選前進(jìn)行任命。知情人士透露,特朗普的助手幾個(gè)月來一直為此制訂計(jì)劃,并提前縮減候選人名單,以便最高法院出現(xiàn)職務(wù)空缺時(shí)迅速行動(dòng),提出候選名單。對此,民主黨始終表示反對,指出應(yīng)當(dāng)由美國下任總統(tǒng)進(jìn)行正式提名。
輿論指出,雖然法院按理應(yīng)依法辦事,不涉政治,但由于憲法賦予其的諸多權(quán)力,使其在實(shí)際行事中難免對政事多有涉及,甚至可以裁決美國總統(tǒng)選舉的結(jié)果。
媒體指出,2020年大選動(dòng)蕩頗多,加之全國大面積的郵寄選票很可能使選舉結(jié)果變得更加撲朔迷離,因此下任大法官的職位更是至關(guān)重要,因?yàn)橐坏﹥牲h對競選結(jié)果發(fā)生爭執(zhí),則需要最高法院進(jìn)行裁決。早在2000年,美國總統(tǒng)大選的結(jié)果就是由最高法院裁定的。這也是為什么特朗普一直強(qiáng)勢推進(jìn)大法官提名,急于在大選前完成大法官的補(bǔ)席工作。

△《華盛頓郵報(bào)》指出, 最高法院在實(shí)際行事中對政事多有涉及,甚至可以裁決美國總統(tǒng)選舉結(jié)果
司法至上見怪不怪,法官抉擇數(shù)十年策略
《紐約時(shí)報(bào)》指出,終身任職的法官擁有解決社會最棘手問題的無上權(quán)力。在當(dāng)今美國,人們對此已經(jīng)習(xí)以為常。但是“在任何其他地方,這都是不正常的”。
分析指出,在全球其他大多數(shù)民主制國家,最高法院往往不會像美國法庭那樣做出諸如“全盤否定整個(gè)法律條文”這樣的“激進(jìn)做法”, 但在過去二十年中,美國高法干預(yù)選舉、合法同性婚姻、并制定多項(xiàng)相關(guān)法律,這些都證明了所謂的“司法至上”。
這樣的司法至上過去經(jīng)常受到美國保守派人士的批評,而如今自由派也已開始警覺:因?yàn)楣埠忘h此次將會利用大法官終身制,通過大法官來決定美國未來長達(dá)幾十年的法規(guī)策略,包括氣候變化、投票權(quán)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等,從而很可能使美國在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)入保守主義。

△《紐約時(shí)報(bào)》指出,大法官終身任職,擁有解決社會棘手問題的無上權(quán)力,美國人對此習(xí)以為常,但是“在任何其他地方,這都是不正常的”
法院政治化發(fā)展意味倒退200年,憲法權(quán)力或需重新分配
《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為,如今美國最高法院被黨派化的傾向越發(fā)明顯,如果公開政治化,則是司法倒退200年的表現(xiàn)。“它將恢復(fù)到曾經(jīng)持續(xù)了100多年的運(yùn)轉(zhuǎn)方式,在十九世紀(jì),美國的民眾黨派化現(xiàn)象根深蒂固,而人民也知道最高法院也是如此。”
評論認(rèn)為,19世紀(jì)時(shí),美國總統(tǒng)任命最高法院大法官的首要考慮因素,不是司法能力,而是對黨派的忠誠,大法官被任命的主要原因是他們以前的效忠記錄,大多數(shù)被提名人曾在聯(lián)邦、州或地方行政部門任職過。
《華盛頓郵報(bào)》指出,在美國兩極分化嚴(yán)重的當(dāng)今,對于法庭日益變得政治化這一事實(shí),民眾最終可能會無奈地接受。但是他們或許會要求國會重新審視法院權(quán)力,并要求國會重新分配憲法賦予不同職能機(jī)構(gòu)的權(quán)力。
《紐約時(shí)報(bào)》評論認(rèn)為, 20世紀(jì)中葉的美國政治規(guī)范如今已不再適用,三權(quán)分立系統(tǒng)已淪為了怪異的行政司法混合體,國會的力量已經(jīng)被大幅度削弱。
“顯然,20世紀(jì)中葉的美國政治規(guī)范如今已不再適用,我們的三權(quán)分立系統(tǒng)已逐漸淪為了一個(gè)怪異的行政司法混合體。”《紐約時(shí)報(bào)》指出,在這三權(quán)中,國會力量已被大幅削弱,僅僅徘徊在系統(tǒng)周邊進(jìn)行預(yù)算和司法提名的批準(zhǔn),“這些問題反應(yīng)的不是過剩的政治爭斗,相反,恰恰說明了爭斗的缺乏。”
(來源:央視網(wǎng))

