9月15日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮發(fā)表講話。（圖片來源：新華社）

當(dāng)?shù)貢r間9月19日，美國單方面宣布將恢復(fù)所有針對伊朗的“聯(lián)合國制裁措施”。美國國務(wù)卿蓬佩奧還威脅稱，如果聯(lián)合國成員國未能履行其執(zhí)行制裁的義務(wù)，美國準備利用國內(nèi)權(quán)力機構(gòu)讓那些國家“承擔(dān)后果”。在國際社會早已就美國無權(quán)啟動伊核協(xié)議相關(guān)條款形成共識之后，美國仍自作主張地“代表”安理會宣布恢復(fù)伊朗制裁，無疑是赤裸裸的霸權(quán)主義行徑。

美國挑起此次爭端，表面上看是為延長即將于10月18日終止的對伊武器禁運令。但實際上，特朗普政府不過是想以此為借口，恢復(fù)對伊全面制裁，從而徹底終結(jié)伊核協(xié)議。對美國的單邊行徑，聯(lián)合國安理會在8月14日以2票反對、11票棄權(quán)的結(jié)果，否決了美國提交的關(guān)于延長對伊武器禁運的決議草案；8月25日，安理會當(dāng)月輪值主席、印度尼西亞常駐聯(lián)合國代表迪安·查尼表示，安理會不會就美國提出的啟動對伊朗“快速恢復(fù)制裁”機制這一要求采取行動。在安理會已有定論的情況下，美國不僅要自己“一條道走到黑”，甚至強行“代表”聯(lián)合國恢復(fù)所謂制裁，嚴重威脅安理會的權(quán)威和完整性。

伊核協(xié)議是國際軍控和核不擴散機制的重要組成部分，也是通過多邊談判與合作解決國際沖突的范本。然而，作為談判參與方和協(xié)議簽字國的美國，先是在2018年單方面退出伊核協(xié)議，單方面對伊朗實施“極限施壓”；如今又以伊朗未履行協(xié)議為由，企圖通過玩弄文字游戲強逼聯(lián)合國恢復(fù)對伊制裁。

美國前后矛盾的任意妄為，說到底是為其國內(nèi)政治議題服務(wù)：在大選日益臨近的情況下，特朗普一方面需要博取外交成果，向支持者展示對世界的影響力；另一方面要加強伊朗問題的緊張感，在國內(nèi)煽動“國家處于危險中”的情緒，從而在安全議題上謀取利益?？梢哉f，華盛頓所作所為不但與伊核協(xié)議及聯(lián)合國2231號決議的精神背道而馳，也將損害國際軍控和核不擴散體系建設(shè)。

很顯然，美國這種自私自利的單邊主義行為不會獲得國際社會支持。在伊核問題和對伊制裁方面，美國已經(jīng)多次在國際場合遭到挫敗。就在蓬佩奧發(fā)表恢復(fù)對伊制裁聲明翌日，中國、俄羅斯、法國、英國和德國，以及歐盟方面紛紛發(fā)聲明確表示反對。國際社會普遍認為，鑒于美國已經(jīng)在2018年5月8日退出伊核協(xié)議，美國不能被視為伊核協(xié)議參與方，不能啟動聯(lián)合國安理會第2231號決議中的“快速恢復(fù)制裁”機制。伊核問題是正在進行的第75屆聯(lián)合國大會的重要議題，美國的單邊主義行徑很可能再度在聯(lián)合國大會一般性辯論中遭遇猛烈抨擊。美國《紐約時報》撰文指出，盡管特朗普政府想要孤立伊朗，但美國企圖恢復(fù)聯(lián)合國對伊朗制裁而導(dǎo)致的外交對峙，反而或許是美國被世界秩序孤立的最生動寫照。

不只是伊核問題，近年來美國不斷退群毀約，一系列單邊主義行徑嚴重沖擊以聯(lián)合國為核心的國際體系。特別是在疫情期間，美單邊主義變本加厲，持續(xù)“甩鍋”制造國際爭端、不斷破壞國際抗疫合作。肆意妄為的單邊主義，已經(jīng)開始反噬美國自身。多份調(diào)查報告顯示，美國家形象愈加不受歡迎。歐洲對外關(guān)系委員會的調(diào)查報告顯示，歐洲多國民眾對美國的信任正在消失；2020年“最佳國家”報告顯示，世界對美國的信任度近兩年來下降了50%；皮尤研究中心的一項民調(diào)顯示，由于疫情應(yīng)對不力等因素，英、法、德、日、韓等國對美國的好感度均降至歷史最低點。

在全世界慶祝聯(lián)合國成立75周年、重申對多邊主義的集體承諾之際，華盛頓還要把“獨角戲”演到底嗎？（海外網(wǎng)評論員）