中新社北京9月17日電 金秋九月，聯合國將慶祝成立75周年。特殊節(jié)點的第75屆聯合國大會，也以一種非同尋常的方式召開——受新冠肺炎疫情影響，會議首次以在線方式舉行，相關紀念活動以“我們想要的未來，我們需要的聯合國：重申我們對多邊主義的集體承諾”為主題。
自聯合國誕生之日起，多邊主義一直蘊于其“底色”之中——以對話談判消弭分歧，用斡旋調解定紛止爭，堅持以聯合國為核心的多邊主義成為絕大多數國家的共識。作為聯合國創(chuàng)始會員國之一，中國是第一個在聯合國憲章上簽字的國家。1971年第26屆聯大通過決議，恢復新中國在聯合國的合法席位后，中國日益成為多邊事務的積極參與者。
“從時間維度看，中國與聯合國的合作經歷了保持接觸、解決代表權問題、有限參與、全面合作等不同階段，尤其2015年后中國對聯合國事務參與程度有了明顯提升；從理念看，從反帝反殖、反霸權主義，到和平與發(fā)展，再到‘新安全觀’、尊重多樣文明與謀求共同發(fā)展，中方重要主張不僅一脈相承，且與時俱進。”復旦大學聯合國與國際組織研究中心主任張貴洪對中新社記者說。
75年來聯合國一路發(fā)展壯大，但過程也不乏曲折。在世界百年未有之大變局加速演進背景下，“人類將面對什么樣的世界、世界需要什么樣的聯合國”等這些重大問題引發(fā)各方思考、期盼和隱憂。
北京語言大學聯合國研究中心主任賈烈英認為，雖然有聲音質疑聯合國的影響下降或功能失靈，但事實上沒有任何一個國際組織比聯合國更加民主、有效且為人們所廣泛接受。更好地堅持和維護多邊主義，有助于各成員國共同攜手面對下一個75年。
外界普遍注意到，作為最大發(fā)展中國家和聯合國安理會常任理事國，中國近年來一方面在聯合國框架下積極履行自身國際責任；另一方面，聯合國也在不斷認可中國的貢獻與作用，依靠中國提高自身在重要全球事務中的治理能力。張貴洪表示，中國未來將成為聯合國更為重要的支持者。無論是開展聯合國外交，還是在聯合國框架下開展各領域合作，中國理念與行動的“多邊主義”底色都將更清晰。
——理念層面，中國將繼續(xù)鮮明堅持憲章宗旨和原則，以賦能多邊主義貢獻世界。
眼下，新冠肺炎“戰(zhàn)疫”正給因“二戰(zhàn)”而生的聯合國帶來新挑戰(zhàn)，其放大和激化了多邊主義與單邊主義的分歧，導致聯合國在一些議題上不得不面對二者之間的對抗，全球抗疫努力被拖累。
賈烈英認為，從聯合國發(fā)展歷程看，憲章遵循較好的時期，往往也是聯合國作用發(fā)揮較順暢的時期。反之，聯合國的執(zhí)行力和影響力都會受到沖擊。“無論抗擊疫情還是著眼后疫情時代發(fā)展，都不應讓單邊主義侵蝕國際多邊機制根基。”
“在個別西方大國支撐現有國際體系的意愿出現下降的情況下，中國鮮明堅持憲章宗旨和原則，承擔與自身國力相適應的國際責任，展現了負責任態(tài)度。”復旦大學美國研究中心教授、南亞研究中心主任張家棟說。
中國著眼合作共贏提出的構建人類命運共同體理念，已被寫入多項聯合國決議。張貴洪認為，這一理念既是對憲章宗旨和原則的繼承，更是一次重要的創(chuàng)新和發(fā)展，有利于在下一個75年更好履行憲章賦予的使命。
值得一提的是，在積極作為的同時，中國也將繼續(xù)堅守“有所不為”的底線。比如，不搞侵略擴張、不謀求勢力范圍、不搞意識形態(tài)對抗等。“中國尊重國際社會伙伴安全和發(fā)展利益，這同樣是對多邊主義的有力支持”，賈烈英說。
——行動層面，中國將繼續(xù)探索有利于國際伙伴共同發(fā)展的新實踐，推進民眾福祉。
5年前，中方在聯合國成立70周年系列峰會上宣布了支持聯合國事業(yè)的一系列倡議和舉措，目前均已得到落實。
官方統計顯示，中國已成為聯合國維和待命部隊中數量最多、分隊種類最齊全的國家；中國—聯合國和平與發(fā)展基金開展了80多個項目，使用資金規(guī)模6770萬美元，為聯合國維和、反恐、能源、農業(yè)等領域工作提供支持；中國為發(fā)展中國家提供180個減貧項目、118個農業(yè)合作項目、103個生態(tài)保護和應對氣候變化項目等；中國向聯合國婦女署捐款1000萬美元，成為捐款最多的發(fā)展中國家……
“無論是維護和平、促進發(fā)展還是保障人權，中國與聯合國都是天然伙伴。下一個75年，中國與聯合國合作將為推進可持續(xù)發(fā)展與可持續(xù)和平帶來更多有益實踐，活躍多邊合作的土壤。”張貴洪說。
他舉例稱，中國抗擊本土疫情積累的很多經驗，可在聯合國框架下與更多國家共享，為實現可持續(xù)發(fā)展目標服務；安全領域，中方可嘗試在預防沖突、沖突后重建等方面發(fā)揮更多力所能及的作用。
“進入下一個75年，圍繞建設一個強有力的聯合國，凝聚更多共識，豐富更多實踐，應是包括中國在內各方的共同愿景。”賈烈英說。(來源：中新網 中新社記者 張蔚然)
