危害軍控體系
分析人士認(rèn)為,如果美國(guó)在6個(gè)月緩沖期后選擇正式退約,將令美俄之間的互信進(jìn)一步喪失,相關(guān)軍控體系前景黯淡。
針對(duì)美國(guó)的退約決定,俄羅斯外交部副部長(zhǎng)格魯什科21日一方面否認(rèn)俄方違約,一方面批評(píng)美國(guó)政府此前退出《中導(dǎo)條約》等舉動(dòng)已經(jīng)削弱了歐洲軍事安全體系,退出《開放天空條約》將對(duì)這一體系再次構(gòu)成打擊。俄國(guó)家杜馬(議會(huì)下院)國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席斯盧茨基表示,這是美國(guó)政府繼退出《中導(dǎo)條約》之后破壞軍控領(lǐng)域關(guān)鍵條約的又一舉動(dòng),對(duì)歐洲軍事安全體系構(gòu)成威脅。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志評(píng)論,《開放天空條約》是軍控中“合作監(jiān)控”的成功案例,一旦因美國(guó)退出而瓦解無疑是對(duì)全球軍控體系的一大打擊。
莫斯科卡內(nèi)基中心主任德米特里·特列寧認(rèn)為,特朗普政府在軍控問題上的態(tài)度一貫如此,美方退出《開放天空條約》的決定并不算突然。他認(rèn)為,未來俄羅斯應(yīng)理性應(yīng)對(duì),繼續(xù)與歐洲國(guó)家共同遵守該條約。
分析人士指出,上世紀(jì)70年代以來,軍控條約一直是美蘇及其后美俄關(guān)系的核心支柱,它的意義遠(yuǎn)超過核彈頭的數(shù)量或者情報(bào)圖像的清晰度。軍控條約為國(guó)家間提升互信創(chuàng)造條件,為危機(jī)穩(wěn)定機(jī)制提供透明環(huán)境。當(dāng)美方再一次選擇退約,國(guó)際社會(huì)更加擔(dān)心,美國(guó)是否愿意與俄羅斯續(xù)簽將于明年2月到期的《新削減戰(zhàn)略武器條約》。
此外,美國(guó)政府的退約決定也有損美國(guó)自身及其歐洲盟友的安全利益。美國(guó)得克薩斯州眾議員華金·卡斯特羅在社交媒體上表示,《開放天空條約》是一系列精心構(gòu)建、可有效防止核災(zāi)難的條約的一部分,特朗普政府的做法將意識(shí)形態(tài)訴求凌駕于美國(guó)人民安全之上。
美國(guó)前國(guó)務(wù)卿舒爾茨和前防長(zhǎng)佩里此前共同撰文強(qiáng)調(diào),依據(jù)《開放天空條約》,一些偵察能力較弱的歐洲盟友可共享美國(guó)偵察機(jī)收集到的俄方軍事情報(bào),美國(guó)退約意味著這些國(guó)家將失去一個(gè)重要的情報(bào)獲取手段,直接影響它們的安全利益。
德國(guó)外長(zhǎng)馬斯呼吁美國(guó)重新考慮退約決定。他表示,該條約有助于北半球地區(qū)的安全與和平,德國(guó)此前已與英國(guó)、法國(guó)和波蘭多次向美國(guó)表示希望美國(guó)能留在條約中。(新華社記者劉品然)
