美國(guó)政府與阿富汗塔利班代表29日在卡塔爾首都多哈簽署和平協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，美國(guó)將開(kāi)始逐步減少其在阿富汗的駐軍，塔利班則承諾不再讓阿富汗成為恐怖分子的庇護(hù)所。
外部勢(shì)力干涉是阿富汗亂局根源，因此美國(guó)和塔利班簽署和平協(xié)議，國(guó)際社會(huì)樂(lè)見(jiàn)其成。但同時(shí)也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，這份協(xié)議只是阿富汗邁向和平的起點(diǎn)，前路荊棘猶存。
邁出這第一步，并非易事。早在2018年，雙方就在多哈展開(kāi)談判，經(jīng)過(guò)反復(fù)拉鋸，一度接近達(dá)成協(xié)議。2019年9月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普以塔利班襲擊致美軍死亡為由，叫停談判。談判在去年12月恢復(fù)。塔利班今年1月中旬曾向媒體宣布，協(xié)議將于1月底前簽署，但直到本月雙方共同執(zhí)行為期7天的“減少暴力活動(dòng)”協(xié)議，才為和平協(xié)議的最終達(dá)成鋪平道路。
和平協(xié)議雖已簽署，但阿富汗和平前景不確定因素仍很多。
首先，美塔雙方能否忠實(shí)履行協(xié)議，疑問(wèn)尚存。此外，在美塔互信脆弱的情況下，不管出于什么因素，一旦雙方擦槍走火，和平協(xié)議仍有可能遭遇問(wèn)題。
其次，人們注意到，阿富汗政府并未參與美塔談判。在這一關(guān)系國(guó)家前途與命運(yùn)的重要政治進(jìn)程中，合法政府反而缺位。以往，塔利班稱(chēng)阿富汗政府是美國(guó)扶植的“傀儡”，拒絕與政府對(duì)話(huà)。與美國(guó)簽署和平協(xié)議后，塔利班是否守信啟動(dòng)與阿政府的談判，將很大程度上決定未來(lái)局勢(shì)走向。
事實(shí)上，即使阿政府與塔利班坐到談判桌前，通往持久和平的道路仍很漫長(zhǎng)。塔利班與政府的執(zhí)政理念與手法存在巨大差異，對(duì)于未來(lái)權(quán)力分享的架構(gòu)，雙方退讓空間非常有限。
再有，“基地”組織、“伊斯蘭國(guó)”等并不希望阿富汗實(shí)現(xiàn)和平，它們不會(huì)停止興風(fēng)作浪、挑撥煽動(dòng)，其破壞力不容忽視。
但應(yīng)當(dāng)看到，阿富汗實(shí)現(xiàn)和平得到國(guó)際社會(huì)普遍支持。2001年發(fā)動(dòng)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，是美國(guó)歷時(shí)最久的戰(zhàn)爭(zhēng)，已造成數(shù)萬(wàn)名阿富汗平民和逾2400名美軍死亡。兩國(guó)人民都已厭倦戰(zhàn)爭(zhēng)，人民的集體心理期待，掌權(quán)者必須認(rèn)真思量。
正是在這一大背景下，美塔終于達(dá)成協(xié)議。阿富汗局勢(shì)相關(guān)各方都應(yīng)珍惜這來(lái)之不易的和平機(jī)遇，為阿富汗的穩(wěn)定與繁榮，相向而行，鑄劍為犁。
