參考消息網(wǎng)5月20日?qǐng)?bào)道 近日，美國(guó)海軍軍事學(xué)院教授湯姆·尼科爾斯在《今日美國(guó)報(bào)》網(wǎng)站刊文提出了一個(gè)問(wèn)題：如今，到底是誰(shuí)在掌管華盛頓？文章分析了美國(guó)外交政策的近期風(fēng)格，認(rèn)為美國(guó)外交政策已有失控傾向，且諸多政策問(wèn)題缺乏負(fù)責(zé)者。參考消息網(wǎng)編譯文章如下：

如果人們能抽點(diǎn)時(shí)間把自己從“米勒?qǐng)?bào)告”的戲劇性場(chǎng)面中抽離出來(lái)，那他們或許會(huì)注意到，美國(guó)的外交政策已經(jīng)完全失控。

美國(guó)退出伊朗核協(xié)議的笨拙做法把道德制高點(diǎn)讓給了德黑蘭。伊朗人現(xiàn)在宣稱要恢復(fù)部分核計(jì)劃——白宮目瞪口呆，對(duì)于這個(gè)意外事件竟然沒(méi)有準(zhǔn)備“后手”?？墒?，只要是能思考問(wèn)題超過(guò)10秒鐘的人都會(huì)預(yù)料到這種意外是會(huì)發(fā)生的。

在承諾要恢復(fù)美國(guó)在世界上的地位之后，白宮犯下了與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手爆發(fā)沖突、對(duì)盟友進(jìn)行侮辱的錯(cuò)誤?？偟膩?lái)說(shuō)，把美國(guó)變成了笑柄。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？如今，到底是誰(shuí)在掌管華盛頓？

簡(jiǎn)單的回答是：把這一切歸咎于國(guó)家安全顧問(wèn)約翰·博爾頓。在高層忙于躲避包括彈劾在內(nèi)的任何屈辱之際，假設(shè)博爾頓現(xiàn)在正試圖自作主張是一個(gè)合情合理的猜測(cè)。

但這是不公平的。因?yàn)椴栴D也不知道自己在干什么。從伊朗到委內(nèi)瑞拉，博爾頓沉迷于一套過(guò)時(shí)的本能反應(yīng)——傾向于對(duì)抗、相信干預(yù)的作用、對(duì)談判解決方案的蔑視、對(duì)條約和國(guó)際機(jī)構(gòu)的仇恨——完全沒(méi)有章法。

更可怕的答案是：根本沒(méi)有人負(fù)責(zé)?？偨y(tǒng)對(duì)國(guó)家安全和外交事務(wù)沒(méi)有明顯興趣，除非這些事情影響到了他個(gè)人。即使總統(tǒng)希望制定更連貫的外交政策，也沒(méi)有什么人可供指揮。快速瀏覽一下國(guó)務(wù)院和國(guó)防部的人員名單就會(huì)發(fā)現(xiàn)，政府高層中最常見(jiàn)的姓名是“空缺”和“代理”。這使得外交政策機(jī)構(gòu)處于“自動(dòng)駕駛”狀態(tài)。在沒(méi)有其他方向的情況下，各官僚機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行貝拉克·奧巴馬甚至喬治·布什時(shí)代的政策。

俄羅斯是一個(gè)體現(xiàn)美國(guó)外交政策處于“自由落體”狀態(tài)的例子。當(dāng)特朗普打電話給俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京并討論米勒?qǐng)?bào)告時(shí)，普京——以一種反向“門(mén)羅主義”的方式——明確提醒美國(guó)不要干涉委內(nèi)瑞拉。并且，普京還明確表示，他希望烏克蘭新總統(tǒng)遵守與俄羅斯達(dá)成的協(xié)議。他發(fā)出的信息是：“告訴那個(gè)家伙，我希望他遵守這份協(xié)議。”

迄今為止，依靠運(yùn)氣，美國(guó)還沒(méi)有陷入一場(chǎng)重大沖突。但是，目前的局面不會(huì)持久。美國(guó)以及美國(guó)幫助建立的國(guó)際體系，不能無(wú)限期地沿著一條沒(méi)有連貫性和無(wú)知的道路繼續(xù)走下去。等到了清算的日子，現(xiàn)任總統(tǒng)甚至可能都已不在任上。但問(wèn)題是，那時(shí)的美國(guó)是否做好了準(zhǔn)備。（編譯/涂頎）

原標(biāo)題：《美媒：美國(guó)外交政策正走向失控》