全球化最有力的象征之一

“G20預示著21世紀的全球治理。”法國前總統(tǒng)尼古拉·薩科齊曾這樣評價G20機制的重要意義。

2008年金融危機爆發(fā)時，G20臨危受命，從財長會議升格為領導人峰會，為應對全球金融危機、促進世界經(jīng)濟復蘇發(fā)揮了重要作用。

“十年的變化是巨大的。世界經(jīng)濟經(jīng)歷了從防危機、防衰退到現(xiàn)階段保持續(xù)增長的轉變，G20功不可沒。目前還沒有哪個國家或國際組織能夠替代G20的作用。”陳鳳英分析指出，G20機制具有全面、高效、現(xiàn)實三個特點，即“涵蓋不同地域的主要發(fā)達經(jīng)濟體、新興經(jīng)濟體和主要國際組織”，“各國領導人能夠平等對話，沒有官僚主義掣肘”，“講求實際，致力于解決當下世界經(jīng)濟的熱點和難點問題”。

當前，隨著各國經(jīng)濟政策走向的分化，不同國家利益訴求明顯不同。但有一點毋庸置疑——G20仍是全球層面重要的合作交流平臺。

“全球化最有力的象征之一。”美國《外交政策》雜志近日刊文指出，“考慮到目前的全球經(jīng)濟結構，很難想象一種替代方案。簡而言之，G20是當今世界理應擁有的全球治理形式。”

路透社稱，“盡管在關鍵問題上存在分歧，但G20成員堅持認為該論壇仍然是世界各國領導人就緊迫問題會晤和交換意見的重要機會。”

從臨時危機對話機制到國際經(jīng)濟合作的首要論壇，G20一路走來，多邊主義是其一貫堅持的一個重要原則。

“這一峰會的重要性在10年前開始被廣泛強調。它使當時經(jīng)濟規(guī)模占全球總量85%的國家的領導人齊聚一堂，擴大了確保世界穩(wěn)定的決策者聯(lián)盟。”德新社的報道稱。

澳大利亞智庫羅伊國際政策研究所網(wǎng)站刊文指出，“10年中，所有G20領導人幾乎無一例外地參加了峰會。他們聚集在一起討論相關問題，為全球經(jīng)濟確定方向。”

“G20應當是一個各國共同尋求國際問題妥善解決之道的對話機制。”本次峰會召開前夕，阿根廷外交部長豪爾赫·福列在接受聯(lián)合采訪時表示，阿根廷支持國際多邊貿(mào)易，希望發(fā)揮東道主的作用，推動各國共同發(fā)展。

《澳大利亞金融評論報》25日援引克勞福德公共政策學院亞洲經(jīng)濟研究局主任亞當·崔格斯的文章指出，目前，G20面臨加強全球金融安全網(wǎng)絡、應對氣候變化、改革和發(fā)展過時的全球機構等挑戰(zhàn)。“這些挑戰(zhàn)都需要通過合作的、多邊的途徑來應對”。

世界期待“中國主張”

“G20是一個平等對話的平臺，每個國家都在這個機制的中心，都有能力發(fā)揮作用。”陳鳳英指出，“當前，世界經(jīng)濟、全球化和全球治理都走到了一個十字路口，中國作為新興經(jīng)濟體的代表，需要提出自己的觀點和看法。世界期待‘中國主張’。”

從積極參與G20宏觀政策協(xié)調，提供資金支持，到積極推進國際金融體系改革，再到加強全球對南北發(fā)展不平衡問題的關注，中國為G20機制的發(fā)展貢獻了獨特的“中國智慧”，逐漸由G20的參與者變?yōu)楹诵念I導者。

2016年，G20領導人第十一次峰會在中國杭州舉行。此次峰會第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置，第一次制定落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃，第一次采取集體行動支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化。

西班牙《國家報》認為，中國不僅展示了其在外交和世界經(jīng)濟上的重要性，還展現(xiàn)了積極為全球經(jīng)濟治理作貢獻的意愿。G20已經(jīng)不僅僅是七國集團的擴展，而是真正的全球經(jīng)濟治理中心。

近日，中國外交部在中外媒體吹風會上表示，在當前形勢下，G20峰會尤其要發(fā)出反對保護主義、支持多邊貿(mào)易體制的明確信號，推動國際社會一道建設開放型世界經(jīng)濟。中方將繼續(xù)做好峰會前各項準備工作，為峰會取得成功作出積極貢獻。

豪爾赫·福列表示，籌備G20的過程中，阿根廷吸取了很多中國在議題設置、會場安排、活動安保等方面的辦會經(jīng)驗。他還表達了對中國的期待：“中國是國際舞臺最重要的主角之一，在G20合作機制中始終著眼未來，在氣候變化、國際貿(mào)易發(fā)展等問題上發(fā)揮著建設性作用，我們相信也期待未來中國將繼續(xù)推動G20取得更加積極有益的成果。”

“在現(xiàn)有各種多邊機制中，G20機制最能體現(xiàn)國際格局變動的大趨勢，即新興市場和發(fā)展中國家的整體崛起。”江瑞平說，“中國始終站在這一趨勢的前列，在G20機制中發(fā)揮著越來越重要的作用，為充滿不確定性和前行勢頭微弱的世界經(jīng)濟注入信心和動力。”（記者 李嘉寶）

《 人民日報海外版 》（ 2018年11月27日   第 10 版）