
印度共和國日閱兵表演。(圖源:FT中文網(wǎng))
1月25-26日,東盟十國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚印度首都新德里,出席“印度-東盟紀(jì)念峰會(huì)”,并將以主賓身份出席將于印度第69個(gè)共和國日慶典。這一舉動(dòng)打破了外交常規(guī)、尤其是印度共和國日主賓一般只邀請一國領(lǐng)導(dǎo)人的常規(guī),引起各方關(guān)注。印度輿論界普遍叫好,稱這是印度國際地位提升的結(jié)果,否則不會(huì)有這么多國家領(lǐng)導(dǎo)人來捧場。印度DNA網(wǎng)站24日也毫不避諱地稱:印度做出如此破格的舉動(dòng),目的就是“遏制中國的野心”。
客觀上來看,這確實(shí)是多年來印度苦心經(jīng)營與東盟關(guān)系的結(jié)果。目前,印度與東盟之間有30個(gè)對話機(jī)制,包括1個(gè)峰會(huì)、7個(gè)部長級(jí)會(huì)議。2014年以來,印度把“向東看”政策升級(jí)為“向東行動(dòng)”政策,全面增加了對東盟的外交資源和關(guān)注。在過去幾年中,印度領(lǐng)導(dǎo)人,包括前總統(tǒng)慕克吉、副總統(tǒng)安薩里和總理莫迪,已經(jīng)以各種形式訪問了東盟十國。僅僅在2017年,印度軍艦就先后訪問了新加坡、印尼、馬來西亞、泰國、越南、柬埔寨、菲律賓和文萊8個(gè)國家。印度還向東盟國提供了很多軍事和經(jīng)濟(jì)援助。可以說,印度對東盟投入了非常多的外交資源?,F(xiàn)在是東盟國家回饋印度的時(shí)候了。
但是,對這次大外交舉動(dòng),也要一分為二來看。一方面,印度渴望得到國際社會(huì)的認(rèn)可,東盟也希望與印度這個(gè)潛在大國合作。這是此次高調(diào)外交活動(dòng)成行的主要原因。另一方面,莫迪總理在國內(nèi)被一些人稱為“外交皇帝”,被認(rèn)為是魅力無窮,征服了一個(gè)又一個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人。印度政府也樂于配合這種印象,因此印度政府熱衷于舉辦大規(guī)模外交活動(dòng)。1月中旬,以色列總理訪問印度時(shí),印度在古吉拉特邦首府給以色列總理內(nèi)塔尼亞胡搞了一個(gè)超規(guī)格的歡迎儀式,載歌載舞的兒童和各種表演團(tuán)體,排了10公里長。與此相比,印度對東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人的接待,級(jí)別還不算高。更重要的是,這次不是東盟十國排隊(duì)訪問印度,而是參加?xùn)|盟-印度紀(jì)念峰會(huì),順道出席了共和國日慶典,與專門的國事訪問還是有很大區(qū)別的。并且,事情雖然做大了,但是10個(gè)主賓中到底誰才是真正的主賓,可是一個(gè)難題。
