中國(guó)：從“追隨者”到“引領(lǐng)者”(望海樓)

　　11月11日，亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在越南峴港舉行，21個(gè)經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人將共商亞太合作大計(jì)，議題之一是互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)。就在同一天，中國(guó)的億萬網(wǎng)民將歡慶一場(chǎng)電子商務(wù)盛宴——“雙十一”購(gòu)物狂歡節(jié)。“雙十一”這天，從領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議議程到民眾消費(fèi)日程，都與互聯(lián)網(wǎng)息息相關(guān)，這個(gè)奇妙的巧合折射出了亞太互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蓬勃之勢(shì)。

　　11月10日，國(guó)家主席習(xí)近平在出席APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨演講時(shí)提出，深化互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，引領(lǐng)全球創(chuàng)新發(fā)展的方向。

　　事實(shí)上，作為全球經(jīng)濟(jì)的先行者、引領(lǐng)者和開拓者，APEC在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的探索由來已久。早在上世紀(jì)90年代，APEC領(lǐng)導(dǎo)人就作出面向21世紀(jì)推進(jìn)信息技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，并率先推動(dòng)在世貿(mào)組織框架下的信息技術(shù)協(xié)定談判。近年來，信息通訊技術(shù)突飛猛進(jìn)，新一輪科技革命大幕拉開，互聯(lián)網(wǎng)在太平洋兩岸掀起波瀾壯闊的經(jīng)濟(jì)變革。APEC成員不約而同地將互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，紛紛出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。這是一場(chǎng)面向未來前沿領(lǐng)域的急行軍，各經(jīng)濟(jì)體邁出的堅(jiān)實(shí)步伐，在亞太范圍內(nèi)產(chǎn)生了共振。

　　在推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，APEC成員日益重視應(yīng)對(duì)技術(shù)變革帶來的挑戰(zhàn)。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施分布不均衡、信息技術(shù)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，各經(jīng)濟(jì)體希望加強(qiáng)溝通交流，努力提升民眾信息數(shù)字技能，消弭數(shù)字鴻溝，分享技術(shù)創(chuàng)新成果。針對(duì)用戶隱私與數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡(luò)安全等隱患，各方需要通力合作，交流政策和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，讓廣大人民群眾能夠踏踏實(shí)實(shí)地享受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的紅利。

　　3年前，2014年11月11日，APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在北京雁棲湖畔舉行。會(huì)議正值A(chǔ)PEC成立25周年，面臨著如何在后金融危機(jī)時(shí)代鞏固亞太增長(zhǎng)引擎地位、挖掘經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的艱巨任務(wù)。作為APEC會(huì)議東道主，中國(guó)主動(dòng)提出并推動(dòng)會(huì)議通過《促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)合作倡議》，把互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)引入APEC議程。值得一提的是，2014年恰逢中國(guó)正式接入互聯(lián)網(wǎng)20周年，完成了從“追隨者”向“引領(lǐng)者”的轉(zhuǎn)變。

　　北京會(huì)議之后，APEC成員積極開展相關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流、政策對(duì)話、能力建設(shè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合，中國(guó)的表現(xiàn)尤其令人矚目，推動(dòng)并引領(lǐng)著APEC成員的緊密合作、發(fā)展方向。

　　今年5月，習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上指出，我們要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域合作，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市建設(shè)，連接成21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路。這充分體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視。

　　中共十九大，擘畫了未來一個(gè)時(shí)期中國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記在報(bào)告中指出，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。我們相信，推動(dòng)“數(shù)字中國(guó)”的實(shí)現(xiàn)，必將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)插上翅膀，也將為亞太增長(zhǎng)動(dòng)能的轉(zhuǎn)換帶來前所未有的機(jī)遇。

　　風(fēng)正好揚(yáng)帆。我們期待，本次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，就互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、科技和服務(wù)創(chuàng)新、電子商務(wù)、包容性等優(yōu)先領(lǐng)域提出具體舉措，為構(gòu)建發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。

　　(作者為國(guó)際問題觀察員)

（原標(biāo)題：從“追隨者”到“引領(lǐng)者” 中國(guó)引領(lǐng)全球創(chuàng)新發(fā)展）

來源：http://www.chinanews.com/gn/2017/11-11/8373849.shtml