共和國版圖上,東北舉足輕重——作為我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地,維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要,關(guān)乎國家發(fā)展大局。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次來到東北考察,下農(nóng)田、進(jìn)車間、到廠礦、訪民居……足跡踏遍白山黑水;多次在全國兩會期間專門到東北三省代表團(tuán)參加審議,共商振興大業(yè);多次召開會議研究東北振興之策,為東北全面振興、全方位振興指明了方向,作出了全面部署。
情系黑土地,殷殷關(guān)切意。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,東北以滾石上山的韌勁爬坡過坎、迎難而上。如今的黑土地,正日益成為改革的熱土、開放的厚土、發(fā)展的沃土,煥發(fā)出嶄新氣象。

這是6月23日拍攝的黑龍江省雙鴨山市饒河縣四排赫哲族鄉(xiāng)四排村赫哲風(fēng)情園(無人機照片)。新華社記者 張濤 攝
牽住營商環(huán)境這個“牛鼻子”
168個項目,簽約額近2700億元——剛剛落幕的“遼洽會”交出了一張亮眼的成績單。來自歐美日韓等25個國家和地區(qū)的260家重點企業(yè)紛紛來到遼寧“淘金尋寶”。
不僅是遼寧。今年6月召開的“亞布力之夜——黑龍江省投資合作交流大會”,簽約額超千億元。9月長春舉辦的第十三屆中國—東北亞博覽會,簽約總投資1900多億元。
早在2014年,東北經(jīng)濟增速出現(xiàn)明顯回落,引發(fā)廣泛關(guān)注。營商環(huán)境之弊曾是東北振興之痛,坊間流傳的“投資不過山海關(guān)”可見一斑。

這是8月18日拍攝的本鋼廠區(qū)(無人機照片)。新華社記者 楊青 攝
東北振興事關(guān)國家發(fā)展全局。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動,擘畫新時代東北振興新藍(lán)圖,東北振興邁上了新的歷史起點。
2015年12月,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議,審議通過《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》。
2018年9月,習(xí)近平總書記在沈陽主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會時強調(diào),以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革。
2020年7月,習(xí)近平總書記在吉林考察時強調(diào),加快轉(zhuǎn)變政府職能,培育市場化法治化國際化營商環(huán)境。

這是沈陽新松機器人自動化股份有限公司工業(yè)機器人生產(chǎn)車間(2017年6月6日攝)。新華社記者 楊青 攝
東北廣大干部群眾的認(rèn)識由此得到廓清:東北振興,不是僅靠上幾個大項目就能實現(xiàn)的。要想重振雄風(fēng)必須重塑環(huán)境!
東北全新出發(fā),牢記總書記囑托,以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口倒逼改革加速度。
——辦事不求人,用好“法”的力量。東北三省相繼實施規(guī)范營商環(huán)境省級法規(guī),遼寧還專門成立了監(jiān)督機構(gòu),保護(hù)市場主體合法權(quán)益。這些都為企業(yè)辦事開好了“正門”,堵住了“旁門”。
——審批少見面,做好“簡”的文章。遼寧推行“一網(wǎng)通辦”達(dá)100%,多地開展不見面審批改革試點;吉林推廣市場主體準(zhǔn)入“e窗通”服務(wù),民營企業(yè)開辦可全類型、全區(qū)域、全流程電子化辦理。
——最多跑一次,抓好“快”的服務(wù)。吉林企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日以內(nèi);黑龍江積極探索“辦照即經(jīng)營”“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”等改革措施……
今年上半年,遼寧、吉林、黑龍江三省經(jīng)濟增速分別為9.9%、10.7%、10.3%,形成了穩(wěn)中加固的發(fā)展勢頭。
“營商環(huán)境過了關(guān),投資就能跨過山海關(guān)。”遼寧社會科學(xué)院副院長梁啟東表示,近年來,東北營商環(huán)境的改善看得見摸得著,對投資者越來越有吸引力。

參觀者在中國—東北亞博覽會現(xiàn)場了解5G智能物流倉儲技術(shù)展示(9月23日攝)。新華社記者 許暢 攝

