總面積近4平方公里的河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，關(guān)于深圳和香港“全面制度規(guī)則銜接”的試驗(yàn)正在這里緊鑼密鼓展開(kāi)。這是一個(gè)由深圳和香港兩地共同管理的科技創(chuàng)新園區(qū)。
在今年2月，香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波發(fā)表2021至2022年度《財(cái)政預(yù)算案》，就指出發(fā)展后的創(chuàng)科園會(huì)是香港歷來(lái)最大的創(chuàng)科平臺(tái)，提供120萬(wàn)平方米總樓面面積，估計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)每年可達(dá)520億元，可創(chuàng)造約5萬(wàn)個(gè)工作崗位?？梢哉f(shuō)，河套的科技創(chuàng)新園區(qū)，蘊(yùn)藏著未來(lái)香港創(chuàng)新發(fā)展的希望。而“河套”作為深港間重大合作平臺(tái)，也首次出現(xiàn)在五年規(guī)劃當(dāng)中。
在科技創(chuàng)新方面，香港具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，擁有多所基礎(chǔ)實(shí)力雄厚的大學(xué)，并擁有開(kāi)放和國(guó)際化的視野。然而，近年來(lái)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、制造業(yè)空心化、缺乏產(chǎn)業(yè)鏈等問(wèn)題也制約著香港科技創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升。
今年公布的“十四五”規(guī)劃綱要，“支持香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心”被寫入其中，同時(shí)也在各種政策部署中給予積極的支持。加強(qiáng)粵港澳產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展，完善廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊和深港河套、粵澳橫琴科技創(chuàng)新極點(diǎn)“兩廊兩點(diǎn)”架構(gòu)體系，推進(jìn)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，便利創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)。背靠?jī)?nèi)地，融入大灣區(qū)發(fā)展，香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心正迎來(lái)最好的時(shí)機(jī)。
清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長(zhǎng) 董煜：通過(guò)香港參與融合國(guó)家和大灣區(qū)的科技創(chuàng)新的過(guò)程，它也使得香港自身的一些本來(lái)就已經(jīng)具有一定發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，具有了進(jìn)一步發(fā)展壯大的可能性。通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新把這些科研優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步做大，就有希望在香港去打造一些新的產(chǎn)業(yè)，培育出一些新的獨(dú)角獸企業(yè)，那么這些對(duì)將來(lái)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用都是不可估量的，因?yàn)樗鼤?huì)發(fā)展成為將來(lái)香港新的產(chǎn)業(yè)支柱，它從而也會(huì)給香港經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不竭的活力。
惠港政策支持香港更好融入國(guó)家發(fā)展大局
“十四五”規(guī)劃提出，要加強(qiáng)內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作，完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展和生活居住的政策措施。近年來(lái)，從中央到地方，一系列相關(guān)政策相繼出臺(tái)落地，香港和內(nèi)地間人財(cái)物加速流動(dòng)，也給香港帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)會(huì)。
“十四五”規(guī)劃中，除了設(shè)置專門的章節(jié)來(lái)謀劃香港未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖，在區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，也都提出了一系列支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和香港發(fā)展的任務(wù)舉措。在深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略的章節(jié)中，就特別提到，要深化粵港澳大灣區(qū)通關(guān)模式改革，促進(jìn)人員、貨物、車輛便捷高效流動(dòng)。擴(kuò)大內(nèi)地與港澳專業(yè)資格互認(rèn)范圍，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。便利港澳青年到大灣區(qū)內(nèi)地城市就學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，打造粵港澳青少年交流精品品牌。
事實(shí)上，自2019年以來(lái)，各級(jí)政府相繼出臺(tái)231部粵港澳大灣區(qū)相關(guān)政策，主要分布在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、財(cái)稅支持、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。而各級(jí)政府出臺(tái)的粵港澳大灣區(qū)政策文件中，大約67%的文件是為港澳提供的優(yōu)惠政策舉措，主要涉及教育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、便利惠民等方面，包括在內(nèi)地就業(yè)的港澳同胞都可以按照內(nèi)地政策繳存住房公積金、向在內(nèi)地高校和科研院所工作的港澳研究人員開(kāi)放國(guó)家社科基金各類項(xiàng)目申報(bào)等，為港澳居民在內(nèi)地工作生活提供了全覆蓋、多層次的服務(wù)。(總臺(tái)央視記者 丁雅妮 黃瑋 張潤(rùn)澤 天津臺(tái))
