作為新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,《中華人民共和國民法典》1月1日起正式施行。這部涵蓋人們生活方方面面的“社會生活百科全書”,到底包含哪些重要內(nèi)容,其施行后又將對人們的生活造成哪些影響?
民法典全文超過10萬字,共有1260個條文,分七編,依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任,以及附則。
全國人大常委會法工委民法室副主任石宏表示,從出生到死亡,從物質(zhì)生活到精神生活,從物理空間到網(wǎng)絡(luò)空間……民法典涵蓋人們生活的方方面面,因此被稱為“社會生活的百科全書”。
石宏說:“一個人從出生開始,監(jiān)護(hù)就會產(chǎn)生,撫養(yǎng)關(guān)系就會產(chǎn)生;我們說慢慢長大之后,你就會涉及婚姻關(guān)系;就業(yè)之后會涉及合同關(guān)系;死亡的時候會涉及繼承關(guān)系;所以這些都是和老百姓的權(quán)益是密切關(guān)聯(lián)的。所以我們可以說民法規(guī)則覆蓋了老百姓的生老病死。”
這部與老百姓休戚相關(guān)的法律從起草到出臺,都得到了社會極大的關(guān)注。民法典編纂過程中,立法機(jī)關(guān)先后10次通過中國人大網(wǎng)公開征求意見,累計收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議。而在2020年全國兩會召開期間,民法典草案的審議持續(xù)引發(fā)全民關(guān)注。相關(guān)大數(shù)據(jù)顯示,從年齡段劃分,90后和00后最為關(guān)注民法典,占到了搜索人群的52.8%和23.56%。
和其他許多國家的民法典不同,中國的民法典里,人格權(quán)獨立成編。中國人民大學(xué)副校長、法學(xué)院院長王軼認(rèn)為,這在世界民事立法史上具有開創(chuàng)性意義。
王軼說:“其實不僅僅對中國,對世界上很多的國家和地區(qū)來講,應(yīng)該說在《民法典》編纂、制定的目的上有一個非常重要的轉(zhuǎn)變,這個轉(zhuǎn)變就是人文關(guān)懷的這種法律理念,開始在《民法典》中占據(jù)核心和首要的位置。所以在我們《民法典》中,對民事主體的人格權(quán)益、特別是對自然人的人格權(quán)益去進(jìn)行相應(yīng)的確認(rèn)和保障,對自然人的人身自由和人格尊嚴(yán)去進(jìn)行充分的確定和保障 。”
在另一個備受關(guān)注的物權(quán)領(lǐng)域,民法典也有諸多創(chuàng)新。談到物權(quán)編的亮點,北京的何女士首先想到的就是住宅建設(shè)用地使用權(quán)限屆滿自動續(xù)期,她認(rèn)為這給買房者吃下了“定心丸”。
何女士說:“70年自動續(xù)期,這件事兒其實是挺好的,這樣就減少了在買房時對期限的限制,特別是對一些老的房子期限的限制。雖然買完房,這房子也不一定住70年,但是我覺得至少心理上比較放心。”
對于普通老百姓來講,大到買房購車,小到網(wǎng)絡(luò)購物、交水電費、乘坐交通工具,都離不開各種合同。在1260個條文中占了525條的合同編中,禁止高利放貸的內(nèi)容也得到了老百姓贊揚。北京市房山區(qū)人民法院民二庭庭長厲莉就此解讀說:“如果是違反這條的相關(guān)規(guī)定,突破利率上限,進(jìn)行放貸,有可能會導(dǎo)致合同的效力產(chǎn)生無效的后果。在民法典這樣一部大法中明確禁止高息放貸的行為,肯定會對從事民間借貸行為更好地規(guī)制,也能更好保護(hù)人民群眾的相關(guān)權(quán)益。”
北京理工大學(xué)法學(xué)院民法典研究中心主任孟強(qiáng)認(rèn)為,民法典從總則編到侵權(quán)責(zé)任編,從確立民事主體到保護(hù)民事主體的權(quán)利等,都是緊緊圍繞民事權(quán)利展開的。這正體現(xiàn)出中國特色社會主義法治建設(shè)的根本目的是保障人民權(quán)益。
孟強(qiáng)說:“從民事主體開始,到民事主體享有的權(quán)利,到這些權(quán)利該怎么行使,最后你的權(quán)利(如果)受到侵犯了,我們怎么用侵權(quán)法來保護(hù)。我們從權(quán)利的主體開始到權(quán)利的保護(hù)結(jié)束,都是圍繞著權(quán)利來展開的。”
山西華炬律師事務(wù)所合伙人會議主任劉正表示,新時代新發(fā)展帶來了新的法律課題。民法典中,節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綠色原則也被確立為民法典的基本原則,這體現(xiàn)了民法典立法的與時俱進(jìn)。
劉正說:“民法典中也融入了生態(tài)文明的理念。生態(tài)文明就是每個公民生活的大環(huán)境,生態(tài)好了人人會受益。比如說合同編就有規(guī)定,交易雙方在合同履行中根據(jù)交易習(xí)慣負(fù)有節(jié)約資源和減少污染的義務(wù),這條規(guī)定就充分體現(xiàn)了這樣一種精神。”(記者 林維、王洹星)
(來源:國際在線)
