20日，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《人民檢察院審查案件聽證工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），其中規(guī)定，未成年人案件的聽證會一般不公開舉行。公開聽證的案件，公民可以申請旁聽，人民檢察院可以邀請媒體旁聽。

　　《規(guī)定》進一步明確了召開聽證會的案件范圍，即檢察院辦理羈押必要性審查案件、擬不起訴案件、刑事申訴案件、民事訴訟監(jiān)督案件、行政訴訟監(jiān)督案件、公益訴訟案件等，在事實認定、法律適用、案件處理等方面存在較大爭議，或者有重大社會影響，需要當面聽取當事人和其他相關人員意見的，經檢察長批準，可以召開聽證會。檢察院辦理審查逮捕案件，需要核實評估犯罪嫌疑人是否具有社會危險性、是否具有社會幫教條件的，可以召開聽證會。

　　《規(guī)定》將聽證會分為兩種類型，即公開聽證和不公開聽證。擬不起訴案件、刑事申訴案件、民事訴訟監(jiān)督案件、行政訴訟監(jiān)督案件、公益訴訟案件的聽證會一般公開舉行；處于偵查階段的審查逮捕案件、羈押必要性審查案件以及當事人是未成年人案件的聽證會一般不公開舉行。

　　《規(guī)定》明確，聽證會參加人包括聽證員和案件當事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人、第三人、相關辦案人員、證人和鑒定人以及其他相關人員。其中，聽證員是與案件沒有利害關系并同時具備一定條件的社會人士。另外，還可以邀請人民監(jiān)督員參加聽證會，接受人民監(jiān)督員監(jiān)督。

　　按照《規(guī)定》，決定召開聽證會后，檢察機關應當做好制定聽證方案、確定聽證會參加人、告知有關事項、發(fā)布聽證會公告等準備工作。聽證會一般按照七個步驟進行：承辦案件的檢察官介紹案件情況和需要聽證的問題；當事人及其他參加人就需要聽證的問題分別說明情況；聽證員向當事人或者其他參加人提問；聽證員就聽證事項進行討論；聽證員或者聽證員代表發(fā)表意見；當事人發(fā)表最后陳述意見；主持人對聽證會進行總結。

　　《規(guī)定》要求，檢察院充分聽取各方意見后，根據已經查明的事實、證據和有關法律規(guī)定，依法獨立作出決定。能夠當場作出決定的，由聽證會主持人當場宣布決定并說明理由；不能當場作出決定的，在聽證會后依法作出決定，向當事人宣告、送達，并將作出的決定和理由告知聽證員。

　　此外，《規(guī)定》特別強調，聽證過程應當由書記員制作筆錄，并全程錄音錄像。聽證筆錄由聽證會主持人、承辦檢察官、聽證會參加人和記錄人簽名或者蓋章。筆錄應當歸入案件卷宗。（記者 王啟慧）

來源：央廣網