編者按:2020年6月1日出版的第11期《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《關(guān)于全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板問(wèn)題》,就補(bǔ)齊短板進(jìn)行了深刻闡述,為決勝全面建成小康社會(huì)指明了工作著力點(diǎn)。
習(xí)近平指出,全面建成小康社會(huì)牽涉到方方面面,但補(bǔ)短板是硬任務(wù)。8月3日起,人民網(wǎng)推出“習(xí)近平總書(shū)記牽掛的全面小康‘硬任務(wù)’”系列報(bào)道,深入解讀這篇重要文章的精髓要義。
“路,就是山里人的命。”這話并不夸張。從一個(gè)普通群眾的脫貧致富,到一個(gè)鄉(xiāng)村的振興,再到整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,哪樣都離不開(kāi)路。
在《關(guān)于全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板問(wèn)題》的文章中,習(xí)近平總書(shū)記指出,在貧困地區(qū)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施狀況較差,很多地方?jīng)]有打通“最后一公里”。如何逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸,為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障,這一直是他掛念在心的大事。
破除農(nóng)村交通瓶頸 打通“最后一公里”
一條農(nóng)村公路,連接的是鄉(xiāng)村與城市,打通的卻是貧瘠與富足、困頓與希望。
要想富,先修路。對(duì)大山深處的群眾來(lái)說(shuō),沒(méi)有暢通的路,再好的致富夢(mèng)想也是“空中樓閣”。
在湖南湘西有首民謠:“矮寨坡,山連山,一十三道彎,彎彎都是鬼門(mén)關(guān)。”唱的是湘西矮寨盤(pán)山公路的險(xiǎn)惡,這里是湖南通往重慶的必經(jīng)之路,歷來(lái)被過(guò)往司機(jī)視為畏途。

2013年11月3日至5日,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在湖南考察。這是3日下午,習(xí)近平來(lái)到位于湖南吉首市的矮寨特大懸索橋考察。新華社記者 蘭紅光攝
2013年11月3日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到位于湖南吉首市的矮寨特大懸索橋視察。了解到湘西州近年來(lái)交通條件變化很大,特別是鄉(xiāng)村道路網(wǎng)已基本形成,習(xí)近平
總書(shū)記很高興。他指出,“貧困地區(qū)要脫貧致富,改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件很重要,這方面要加大力度,繼續(xù)支持。”
時(shí)隔四個(gè)月,習(xí)近平總書(shū)記于2014年3月在關(guān)于農(nóng)村公路發(fā)展的報(bào)告上再度批示:“在一些貧困地區(qū),改一條溜索、修一段公路就能給群眾打開(kāi)一扇脫貧致富的大門(mén)。”
在習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)心指導(dǎo)下,黨的十八大以來(lái),我國(guó)以國(guó)家高速公路、普通國(guó)道、農(nóng)村公路建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施了一大批重點(diǎn)工程,積極解決貧困地區(qū)的交通發(fā)展短板。
在中國(guó)西部偏遠(yuǎn)山區(qū)山高谷深的地方,溜索曾是民眾的重要交通工具。近年來(lái),四川在阿壩、甘孜、涼山、廣元、綿陽(yáng)等地山區(qū)相繼建設(shè)的“溜索改橋”項(xiàng)目,讓這里的“蜀道難”成為歷史。
2018年,經(jīng)過(guò)5年多艱苦奮斗,四川省77座“溜索改橋”項(xiàng)目全部建設(shè)完成,結(jié)束了該省499個(gè)村、十幾萬(wàn)民眾僅靠溜索出行的歷史。路通了,山貨得以賣(mài)出,游人紛至沓來(lái),老百姓的日子越過(guò)越有盼頭。
湘西土家族苗族自治州瀘溪縣曾是國(guó)家級(jí)深度貧困縣。當(dāng)?shù)卮迕駨耐夥荡灞仨毾茸纱俨叫幸粋€(gè)多小時(shí)的山路,惡劣的交通條件是導(dǎo)致“山里產(chǎn)品運(yùn)不出去、山外技術(shù)引不進(jìn)來(lái)”的直接原因。而在瀘溪縣建橋、修路通車(chē)以后,不僅旅游經(jīng)濟(jì)一路攀升,還發(fā)展了蔬菜和中藥材基地,脫貧攻堅(jiān)成效顯著。
“打通農(nóng)村發(fā)展‘最后一公里’,這不僅意味著彌補(bǔ)貧困地區(qū)在交通上的缺陷,也為貧困地區(qū)步入全面小康、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。”中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)社會(huì)和生態(tài)文明教研部教授張孝德坦言,在中國(guó)邁向交通強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中,一個(gè)布局完善、互聯(lián)互通、綠色智能、耐久可靠的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,離不開(kāi)農(nóng)村公路這一“毛細(xì)血管”的暢通。
北京師范大學(xué)中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng)張琦指出,農(nóng)村公路發(fā)展為深度貧困地區(qū)打通“最后一公里”取得了明顯成效,但還面臨不少挑戰(zhàn)。他建議,在農(nóng)村公路發(fā)展的總量、路網(wǎng)完善、技術(shù)等級(jí)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度與通達(dá)深度等方面,應(yīng)加以重視積極發(fā)力。
