6月8日下午，香港特別行政區(qū)政府舉辦了《基本法》頒布30周年網(wǎng)上研討會(huì)，全國(guó)人大不久前通過(guò)的“涉港國(guó)安立法決定”成為研討會(huì)焦點(diǎn)。研討會(huì)傳遞出這樣一個(gè)明確信息——當(dāng)下必須把香港問(wèn)題的本質(zhì)點(diǎn)破、說(shuō)透，香港現(xiàn)在的主要問(wèn)題不是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也不是民生問(wèn)題，而是政治問(wèn)題。香港問(wèn)題出在建設(shè)一個(gè)什么樣的香港上。
眾所周知，香港和祖國(guó)內(nèi)地實(shí)施的是“一國(guó)兩制”。“一國(guó)兩制”的根本宗旨有兩方面，一是維護(hù)國(guó)家主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，二是保持香港長(zhǎng)期繁榮和穩(wěn)定。這兩點(diǎn)如車(chē)之兩輪，鳥(niǎo)之雙翼，缺一不可。而基本法則是將“一國(guó)兩制”的根本宗旨制度化、法律化。香港回歸祖國(guó)后，中央始終堅(jiān)持按照“一國(guó)兩制”方針處理香港事務(wù)，從未動(dòng)搖過(guò)?？梢哉f(shuō)，“一國(guó)兩制”是香港繁榮穩(wěn)定的基石，也是香港社會(huì)各界的最大公約數(shù)。但現(xiàn)在，有人要掀翻這一基石，要破壞這一最大公約數(shù)。
一段時(shí)間以來(lái)，香港內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力禍亂香港，并危及國(guó)家安全，有關(guān)活動(dòng)及其危害大有愈演愈烈之勢(shì)。特別是去年6月“修例風(fēng)波”發(fā)生以來(lái)，一些人持續(xù)進(jìn)行各種暴力活動(dòng)，阻塞交通、毀壞地鐵、圍堵機(jī)場(chǎng)、四處縱火、打砸商鋪。他們用殺傷性?xún)雌饕u擊警察，對(duì)普通市民擅用“私刑”，甚至當(dāng)街潑油點(diǎn)燃，制造出“火燒活人”的慘劇。他們還私藏和制造槍械彈藥，囤積烈性炸藥，在公眾場(chǎng)所放置爆炸裝置，表現(xiàn)出明顯的恐怖主義犯罪傾向。性質(zhì)更為嚴(yán)重的是，一些組織和人員明目張膽地鼓吹“港獨(dú)”“自決”等言論，并侮辱和焚燒國(guó)旗，污損國(guó)徽，沖擊中央駐港機(jī)構(gòu)和香港立法會(huì)等政權(quán)機(jī)構(gòu)，甚至叫囂“武裝建國(guó)”“廣場(chǎng)立憲”。一些外國(guó)勢(shì)力和臺(tái)灣勢(shì)力更是赤裸裸地插手和干預(yù)香港事務(wù)，煽風(fēng)點(diǎn)火，推波助瀾，為反對(duì)派和激進(jìn)分離勢(shì)力撐腰打氣，提供資金、物資、培訓(xùn)和保護(hù)。美國(guó)還制定《香港人權(quán)和民主法》，直接以國(guó)內(nèi)法方式把對(duì)港干預(yù)制度化、常態(tài)化。這些活動(dòng)不僅嚴(yán)重危害香港社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮和公共安全，而且突破了“一國(guó)兩制”底線(xiàn)，嚴(yán)重危害我國(guó)家安全，使香港出現(xiàn)了回歸以來(lái)最為嚴(yán)峻的局面。
回顧過(guò)去一年的大規(guī)模風(fēng)波，它與香港過(guò)去發(fā)生的政治斗爭(zhēng)的最大分別，是它對(duì)“一國(guó)兩制”底線(xiàn)的突破，對(duì)國(guó)家主權(quán)和安全的悍然挑戰(zhàn)和沖擊，而更為嚴(yán)重的則是美國(guó)和其他外部勢(shì)力前所未有的高度介入。我們常說(shuō)，要全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針，確保“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐不走樣、不變形。“一國(guó)兩制”，根本在對(duì)“一國(guó)”的認(rèn)同，沒(méi)有“一國(guó)”又何談“兩制”？“任何危害國(guó)家主權(quán)、安全，挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威，利用香港對(duì)內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞的活動(dòng)，都是對(duì)底線(xiàn)的觸碰，都是決不允許的。”
國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任張曉明在6月8日的研討會(huì)上發(fā)表了題為《國(guó)家安全底線(xiàn)愈牢“一國(guó)兩制”空間愈大》的主題演講。張曉明認(rèn)為，香港的主要問(wèn)題不是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也不是困擾基層民眾的住房、就業(yè)等民生問(wèn)題，或者利益階層固化、年輕人向上流動(dòng)困難等社會(huì)問(wèn)題，而是政治問(wèn)題。其集中體現(xiàn)是，在建設(shè)一個(gè)什么樣的香港這個(gè)根本問(wèn)題上，存在嚴(yán)重分歧甚至對(duì)立。我們要建設(shè)一個(gè)真正實(shí)行“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治并保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的香港，但反對(duì)派及其背后的外部勢(shì)力則企圖把香港變成一個(gè)獨(dú)立或半獨(dú)立的政治實(shí)體，變成一個(gè)反華反共的橋頭堡，變成外部勢(shì)力一枚牽制和遏制中國(guó)發(fā)展的棋子。這是影響“一國(guó)兩制”全面準(zhǔn)確實(shí)施和香港保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的主要矛盾，香港社會(huì)政治生活中的亂象和一些社會(huì)矛盾的激化，都是由這個(gè)主要矛盾決定的。
從現(xiàn)象上看，我們看到的更多的是社會(huì)高度政治化、泛政治化和民粹主義化，是政府施政動(dòng)輒得咎，是國(guó)家安全處于不設(shè)防狀態(tài)，是國(guó)民教育難以推行，是充斥于媒體的對(duì)國(guó)家的各種負(fù)面報(bào)道，是學(xué)校考試題的荒誕不經(jīng)，是把香港與內(nèi)地隔絕的各種言論和舉動(dòng)，是為香港發(fā)展提供空間和動(dòng)力的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)受到抵制，等等。究其本質(zhì)，是香港內(nèi)外反華反共勢(shì)力蓄意制造的政治對(duì)立。他們的目標(biāo)，不只是要搞亂香港，在香港奪權(quán)變天，而且要推翻國(guó)家政權(quán)，顛覆中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度。不是有人在公開(kāi)發(fā)表的文章中叫嚷，要讓香港成為嵌進(jìn)中國(guó)內(nèi)部的“特洛伊木馬”嗎？不是有人誓言要“為美國(guó)而戰(zhàn)”嗎？美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧5月底發(fā)表的聲明不是還透露說(shuō)“美國(guó)一度希望自由和繁榮的香港能夠?yàn)橥?quán)中國(guó)提供榜樣”嗎？所以，只有把香港問(wèn)題的本質(zhì)點(diǎn)破、說(shuō)透，不諱疾忌醫(yī)，敢于直面所存在的主要矛盾和問(wèn)題，才有可能找到正確的根治的辦法?，F(xiàn)在到了“打開(kāi)窗戶(hù)說(shuō)亮話(huà)”、一語(yǔ)道破的時(shí)候了。
5月28日，全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)了《關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》。這是香港回歸以來(lái)中央處理香港事務(wù)最重大的舉措之一，是“一國(guó)兩制”實(shí)踐過(guò)程中具有歷史意義的一件大事，也是基本法實(shí)施的一個(gè)里程碑。香港國(guó)家安全法一日不立，就不能說(shuō)基本法得到全面實(shí)施。在香港基本法頒布30周年之際，我們終于欣慰地看到，這一缺失正開(kāi)始以另一種立法方式得以彌補(bǔ)。
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