5月22日,有著社會(huì)生活的“百科全書”之稱的民法典草案在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議上提請(qǐng)審議。經(jīng)過數(shù)十年醞釀、五年編纂,這部1949年以來體量最大的、中國(guó)第一部被稱為“法典”的法律,終于走到了正式出臺(tái)前的最后一步。
與現(xiàn)有法律不同,民法典共有七編、1260條,除總則外,包含了物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任等方面,與每個(gè)人的生活息息相關(guān)。隨著科技發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、個(gè)人信息保護(hù)、人體基因及人體胚胎研究等也被寫入其中,民法典因此成為中國(guó)最具時(shí)代特色的法律之一。
隨后,十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)三次會(huì)議將對(duì)民法典進(jìn)行表決,一旦通過,現(xiàn)行民法總則、物權(quán)法、合同法、擔(dān)保法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法、侵權(quán)責(zé)任法等將全部失效,相關(guān)的司法解釋也將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整和清理,并根據(jù)民法典作出新的司法解釋。
為了解民法典的制定、出臺(tái)過程,條文中的中國(guó)特色,以及這部誕生于新世紀(jì)的法律具有哪些時(shí)代特點(diǎn)等,新京報(bào)記者采訪了多位參與民法典編纂的法律專家。他們是全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)民法室原副主任扈紀(jì)華;中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王軼;中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院原院長(zhǎng)王衛(wèi)國(guó);中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授劉士國(guó)。
解決信息文明時(shí)代的新問題
新京報(bào):1949年以來,中國(guó)先后制定了婚姻法、民法通則、繼承法、合同法、物權(quán)法等。有了這些單行法,為什么還要編纂民法典?
劉士國(guó):從歷史上說,編纂中國(guó)的民法典是幾代法律人的愿望。1949年后,我國(guó)曾在1954年、1962年、1979年和2001年先后四次啟動(dòng)民法典起草工作,但出于各種歷史原因,民法典始終未能出臺(tái)。
2014年召開的黨的十八屆四中全會(huì)明確提出完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度建設(shè),編纂民法典;2020年,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》也成了民法典的催生劑。
其實(shí),民法典的核心問題是促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如草案總則編第4條的“平等原則”,就是在為維護(hù)市場(chǎng)主體平等性提供保障。
王衛(wèi)國(guó):從法律體系的角度看,改革開放以來,我國(guó)針對(duì)不同問題相繼出臺(tái)了多部民事法律,包括1985年的繼承法、1999年的合同法、2007年的物權(quán)法、2009年的侵權(quán)責(zé)任法等,越來越多的法律規(guī)則引發(fā)了一些問題。
一方面,不同時(shí)間制訂的法律法規(guī)等,對(duì)問題的認(rèn)識(shí)存在歷史局限性。這使得各部法律間存在不統(tǒng)一、甚至相互抵觸的情況。
比如居住用地70年使用權(quán)的問題。1990年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》提到,居住用地使用權(quán)出讓最高年限是70年;1994年的城市房地產(chǎn)管理法規(guī)定,70年的土地使用權(quán)到期時(shí),使用者需提前一年申請(qǐng)續(xù)期,否則國(guó)家無償收回土地使用權(quán)。到了2005年,物權(quán)法又規(guī)定,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿,自動(dòng)續(xù)期。
另一方面,在法律碎片化的情況下,人們了解法律、適用法律存在不便,不知道該去哪部法律中找答案。因此要通過法典的方式,對(duì)長(zhǎng)期形成的法律資源梳理、整合,統(tǒng)一起來,使其更適應(yīng)當(dāng)下的社會(huì)生活。所以民法典的編纂過程,實(shí)際上是法律進(jìn)步的過程。
另外,通過民法典確定下來的原則、規(guī)則不會(huì)輕易改變。這樣,大家才能對(duì)法律制度有一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
新京報(bào):民法典有1260個(gè)條文,中國(guó)人的生老病死、結(jié)婚、買房等人生大事全部囊括在內(nèi)。什么樣的規(guī)則可以納入民法典,什么樣的規(guī)則不適合納入民法典?
扈紀(jì)華:民法典是行為規(guī)則,也是裁判規(guī)則,它的存在就是要告訴大家平時(shí)應(yīng)該怎么做、出了問題應(yīng)該怎么辦。在確定哪些內(nèi)容納入民法典的過程中,應(yīng)當(dāng)考慮其基礎(chǔ)性、普遍性、穩(wěn)定性和適用性。也就是說,民法典涵蓋的內(nèi)容都是在社會(huì)生活中普遍適用的、通用的規(guī)則,是經(jīng)過時(shí)間證明有效的、可以長(zhǎng)期使用的規(guī)則。
應(yīng)當(dāng)由民法典保護(hù)的權(quán)利,我們會(huì)通過提取公因式的方式進(jìn)行規(guī)范。
王軼:從制定時(shí)間上看,法國(guó)民法典出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的過渡階段,德國(guó)民法典出現(xiàn)在工業(yè)文明走向成熟的階段。但中國(guó)民法典誕生于工業(yè)文明向信息文明轉(zhuǎn)變的階段,因此要面對(duì)人類步入信息文明后的新問題、新要求,要回答其他民法典不需要回答的問題。
比如2018年的基因編輯嬰兒事件,我們發(fā)現(xiàn),科技的深度介入已經(jīng)開始影響人作為人的確定性了,它帶來的沖擊很大。這是其他國(guó)家民法典不會(huì)涉及的問題,但我們意識(shí)到中國(guó)民法典必須回答這個(gè)問題。
參與民法典編纂的討論者對(duì)這件事的共識(shí)是科學(xué)研究應(yīng)該有規(guī)則、有底線,要遵守法律法規(guī)和倫理道德,所以人體基因、人體胚胎研究就被寫進(jìn)了民法典。草案在人格權(quán)編第1009條寫道,“從事與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得危害人體健康、不得違背倫理道德,不得損害公共利益。”
此外,中國(guó)編纂民法典時(shí),絕大多數(shù)國(guó)人的溫飽問題已經(jīng)解決,開始向往更美好的生活。而美好生活的核心和關(guān)鍵內(nèi)容之一就是對(duì)人身自由、人格尊嚴(yán)的確認(rèn)和保障。在這樣的背景下,民法典草案將人格權(quán)獨(dú)立成編,這最能順應(yīng)我們對(duì)美好生活的向往,最能實(shí)現(xiàn)保障人身自由、人格尊嚴(yán)的立法目的。
新京報(bào):在目前的法律體系中,憲法規(guī)定了人身自由、人格尊嚴(yán)不受侵犯等公民權(quán)利,民法典中又對(duì)此做出了規(guī)定。兩部法律的相關(guān)規(guī)定有什么差異嗎?
王軼:憲法規(guī)定了公民的權(quán)利義務(wù),除了人身自由、人格尊嚴(yán)不受侵犯,還有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由等。這些屬于公民權(quán)利,主要解決國(guó)家、特別是行使公權(quán)力的部門與公民之間的關(guān)系問題。
而民法典規(guī)定的人格權(quán),是為了解決平等主體間人格權(quán)益的確認(rèn)和保障。它和憲法規(guī)定的公民權(quán)利是存在差異的。
扈紀(jì)華:關(guān)于民法典各分編(草案)的說明中專門提到,人格權(quán)編這一部分,主要是民事法律規(guī)范的角度規(guī)定自然人和其他民事主體人格權(quán)的內(nèi)容、邊界和保護(hù)方式,不涉及公民政法、社會(huì)等方面的權(quán)利 。
找到中國(guó)人的價(jià)值共識(shí)
新京報(bào):民法典的編纂工作持續(xù)了超過5年,哪些機(jī)構(gòu)或群體參與其中?如果各方意見不同,怎么協(xié)調(diào)協(xié)商?
扈紀(jì)華:由全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)牽頭,最高人民法院、最高人民檢察院、司法部(原國(guó)務(wù)院法制辦)、中國(guó)社科院、中國(guó)法學(xué)會(huì)等五家單位組成了民法典編纂工作協(xié)調(diào)小組。編纂過程中的協(xié)調(diào)、決策、進(jìn)程等問題,都會(huì)提交到協(xié)調(diào)小組會(huì)議上研究、討論。
此外,草案在提交人大常委會(huì)審議后也要在網(wǎng)上刊登,公開征求意見。目前的數(shù)據(jù)是,民法典編纂過程中,先后10次通過中國(guó)人大網(wǎng)公開征求意見,累計(jì)收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議。
王軼:此次民法典編纂分兩步走,民法總則起草、民法典各分編編纂一般先由學(xué)界提出專家建議稿,提交法工委參考。經(jīng)過調(diào)查研究和多輪征求意見,法工委逐步形成民法室室內(nèi)稿、征求意見稿以及提交全國(guó)人大常委會(huì)的審議稿。常委會(huì)審議后再面向社會(huì)征求意見。最后形成提交全國(guó)人大會(huì)議審議的民法典草案。
這個(gè)過程中,肯定會(huì)有不同意見、不同聲音。對(duì)于立法機(jī)關(guān)來說,最重要的是找到中國(guó)人的價(jià)值共識(shí)。
全國(guó)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和法工委的同志經(jīng)常到各地調(diào)研,開座談會(huì)。中國(guó)法學(xué)會(huì)作為參與單位,也廣泛組織動(dòng)員各地的法學(xué)會(huì)就近參與調(diào)研。這些調(diào)研就是要了解當(dāng)下的價(jià)值共識(shí)。此外,各地各級(jí)法院每年受理上千萬件案件,也是非常好的調(diào)研素材。
就拿人格權(quán)編的個(gè)人信息保護(hù)問題來說,學(xué)界、實(shí)務(wù)界有不同的價(jià)值取向,爭(zhēng)議還是比較大的。比如一些具有大數(shù)據(jù)獲取能力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),他們希望在個(gè)人信息收集、使用方面受到的限制少一些,爭(zhēng)取更寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境;自然人希望限制更嚴(yán)格,保護(hù)得越充分越好。
立法機(jī)關(guān)會(huì)聽取各方意見,試圖找到最低限度的價(jià)值共識(shí)。所以民法典草案在人格權(quán)編的隱私權(quán)、個(gè)人信息保護(hù)中明確規(guī)定,包括自然人的姓名、出生日期、身份證號(hào)、生物識(shí)別信息、住址、電話、電子郵箱和行蹤信息等在內(nèi)的個(gè)人信息受法律保護(hù)。收集、處理自然人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則,不得過度收集、處理,并應(yīng)符合相應(yīng)條件。
所以這是一個(gè)凝聚共識(shí)的過程。立法機(jī)關(guān)會(huì)把找到的價(jià)值共識(shí),變?yōu)槊穹ǖ渲械臈l文和規(guī)則。
新京報(bào):此前,民法領(lǐng)域存在著多部單行法。現(xiàn)在要把它們整理、編纂成民法典,主要做了哪些調(diào)整?
扈紀(jì)華:民法典編纂不是簡(jiǎn)單地匯總,而是要在體系化、科學(xué)化的前提下,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行民事法律制度規(guī)范系統(tǒng)整合、編訂纂修。最后形成的法典,不僅要適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求,符合國(guó)情和實(shí)際,還要做到體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容完整、邏輯自洽。
在確定各個(gè)分編的過程中,不僅要以已有的各部法律為基礎(chǔ),尊重并參考學(xué)界的專家建議稿,還要研究最高法院發(fā)布的司法解釋。一方面,刪除或修改有關(guān)不合時(shí)宜的內(nèi)容;另一方面,要補(bǔ)充增加或細(xì)化相關(guān)條文,使其完善。
面對(duì)一些還處在變化發(fā)展較大、經(jīng)驗(yàn)不夠成熟、尚未達(dá)成共識(shí)的問題,可能就暫不納入民法典。
比如婚姻家庭編中的“夫妻共同債務(wù)”,關(guān)于這部分的討論一直在進(jìn)行。2018年初,最高法院發(fā)布了《關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問題的解釋》,規(guī)定有夫妻雙方共同簽字、夫妻一方事后追認(rèn)等共同意思表示的債務(wù),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。當(dāng)時(shí),民法典草案一審稿還沒加入婚姻中債務(wù)有關(guān)“共債共簽”的內(nèi)容,許多專家、學(xué)者和有關(guān)方面提出,應(yīng)該把司法解釋的內(nèi)容納入民法典。二審稿中就加上了相關(guān)的規(guī)則。
像這樣社會(huì)影響力比較大的規(guī)則,在加入民法典的過程中都要慎重決策。
王軼:為什么稱為編纂民法典?就是要有體系、有邏輯地安排法律規(guī)則的位置,而不是簡(jiǎn)單地把以前的法律合并到一起。
目前,總則編實(shí)際上是對(duì)各分編提取公因式。比如對(duì)民事法律行為效力的判斷,總則編第六章第三節(jié)確立了相對(duì)完備的規(guī)則,所以之前合同法中關(guān)于合同效力的部分規(guī)則就拿掉了。另外一些在各分編里找不到地方寫的內(nèi)容,作為“立法技術(shù)的剩余”,也一起放到了總則里。
因?yàn)橐审w系,有邏輯,所以一些條文的位置也會(huì)進(jìn)行調(diào)整。
比如“不當(dāng)?shù)美?rdquo;(指沒有合法依據(jù),有損于他人而取得利益,受害人有權(quán)請(qǐng)求受益人返還不當(dāng)利益)制度。作為引起債的原因之一,在民法典草案未設(shè)債法總則編的前提下,它與合同更為貼近。所以在現(xiàn)在的草案里,不當(dāng)?shù)美话才旁诹撕贤幍臏?zhǔn)合同部分。
另外,原先的擔(dān)保法廢止了,擔(dān)保法中的內(nèi)容就被分散到了民法典草案的不同部分。比如定金制度被納入了合同編的通則;保證合同被放到了合同編,成為了典型合同中的一章;擔(dān)保物權(quán)被納入了物權(quán)編。
新京報(bào):在條文的具體表述方面,民法典刪掉了一些相對(duì)晦澀的概念,比如除斥期間、居間合同等。為什么要這樣?
扈紀(jì)華:作為市民社會(huì)私法領(lǐng)域的基本法,民法典首先要讓人看得懂。這是立法中一定要遵循的準(zhǔn)則。當(dāng)然作為一部法律,它也要有國(guó)際上公認(rèn)的法律術(shù)語,比如法人、物權(quán)、地役權(quán)等。在通俗和準(zhǔn)確之間如何平衡、如何取舍,這需要立法智慧。要把專業(yè)術(shù)語用最近似的語言表達(dá)出來,另外也需要進(jìn)一步宣傳和解釋。
就像你提到的,在合同編里,合同法中規(guī)定的居間合同就被改成了中介合同,更易理解。在法律內(nèi)涵上,中介和居間還是有細(xì)微差別的,但是修改的目的就在于通俗化。我認(rèn)為條文的重點(diǎn)不在于合同的名字,而在于它的內(nèi)容,這部分內(nèi)容沒有大的調(diào)整。
民法典中的中國(guó)特色
新京報(bào):與其他國(guó)家的民法典相比,中國(guó)民法典有哪些相同的內(nèi)容?哪些不同的內(nèi)容?
王衛(wèi)國(guó):作為一部法律,中國(guó)民法典草案吸取了近代以來全球工業(yè)化、現(xiàn)代化的成果,也吸收了歐洲法典化的經(jīng)驗(yàn)和一些英美法中的概念。比如隱私權(quán),就是從國(guó)外引進(jìn)的。這是因?yàn)楦鲊?guó)對(duì)民事權(quán)利、權(quán)利保障的認(rèn)識(shí)是一致的,從其他國(guó)家借鑒也很正常。
與此同時(shí),中國(guó)民法典也反映了我國(guó)的社會(huì)發(fā)展理念,吸收了改革開放成果。其中比較特色的是與土地制度相關(guān)的規(guī)定,目前只有中國(guó)實(shí)行土地公有制——準(zhǔn)確地說是“公有私用”制度,在土地公有背景下,實(shí)施土地私人利用和市場(chǎng)流轉(zhuǎn)。
事實(shí)上,中國(guó)特色的土地制度是民法典物權(quán)編的基礎(chǔ)之一。在土地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,我們才建立起了土地市場(chǎng)。近年來,為了進(jìn)一步搞活土地使用權(quán)、加快土地的有序流轉(zhuǎn)和有效利用,對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)實(shí)行財(cái)產(chǎn)權(quán)與身份權(quán)的分立,形成所有權(quán)、資格權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)“三權(quán)分置”的格局。
民法典也反映了這一變化。草案在物權(quán)編中增加了“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可以自主決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)”的規(guī)定,明確流轉(zhuǎn)期限5年以上的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),自流轉(zhuǎn)合同生效時(shí)設(shè)立。
扈紀(jì)華:中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度決定了我國(guó)民法中的相關(guān)制度。如物權(quán)法、現(xiàn)在的草案物權(quán)編中,都提到了對(duì)國(guó)家、集體、私人所有權(quán)的保護(hù),只有我國(guó)是這樣劃分的。民法典草案總則編第113條也寫道,“民事主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利受法律平等保護(hù)。”
此外,個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶,以及法人的劃分,尤其是特別法人等相關(guān)規(guī)定也是中國(guó)民法典的特色,這是我國(guó)的實(shí)際情況,民法典中也都做了體現(xiàn)。
新京報(bào):除了這些由基本經(jīng)濟(jì)制度決定的中國(guó)特色外,民法典中還有哪些內(nèi)容是其他國(guó)家沒有的?
劉士國(guó):比如人格權(quán)編,大陸法系其他國(guó)家的民法典都沒有把人格權(quán)單獨(dú)成編。2017年,黨的十九大報(bào)告提到要保護(hù)人民人格權(quán),這成為民法典設(shè)立人格權(quán)編的政治依據(jù)。
比如人格權(quán)編里提到的隱私權(quán),大家會(huì)關(guān)注什么是隱私,這與大家日常生活密切相關(guān)。民法典草案里就將隱私定義為“自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息”,涉及安寧和私密兩方面。這個(gè)定義來自于我國(guó)實(shí)際,也參考了國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。
王衛(wèi)國(guó):綠色發(fā)展理念也是民法典的中國(guó)特色之一。
法國(guó)、德國(guó)等國(guó)的民法典出臺(tái)時(shí),奉行個(gè)人本位主義,沒有將生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)等體現(xiàn)社會(huì)整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的制度關(guān)切納入立法視野。中國(guó)民法典對(duì)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)進(jìn)行了明確規(guī)定。這體現(xiàn)了我國(guó)堅(jiān)持社會(huì)本位和個(gè)人本位相統(tǒng)一的民法理念。
之前在侵權(quán)責(zé)任法中有專章規(guī)定環(huán)境污染責(zé)任,主要立足于對(duì)受害人的保護(hù),民法典草案在此基礎(chǔ)上加入了關(guān)于生態(tài)破壞的內(nèi)容,主要立足于對(duì)社會(huì)整體利益的保護(hù)。
維持民法典的生命力
新京報(bào):從提請(qǐng)審議的草案來看,民法典是否還有遺憾?
王軼:每個(gè)人心中都有一部自己認(rèn)為最理想的民法典,但最終出臺(tái)的版本一定是經(jīng)過折中、妥協(xié)、不斷尋找平衡點(diǎn)的產(chǎn)物。
我個(gè)人認(rèn)為,從立法技術(shù)上講,民法典還有不少可以提升、完善的地方。比如編排體例上,人格權(quán)編應(yīng)該放在第二編,調(diào)整人身關(guān)系;物權(quán)編、合同編應(yīng)該放在第三編、第四編調(diào)整財(cái)產(chǎn)關(guān)系;之后是婚姻家庭編、繼承編,它們既調(diào)整人身關(guān)系又調(diào)整財(cái)產(chǎn)關(guān)系;最后通過侵權(quán)責(zé)任編,一體保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
王衛(wèi)國(guó):我個(gè)人認(rèn)為,比較遺憾的是沒有把無形財(cái)產(chǎn)權(quán)納入到民法典中,特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前,中國(guó)已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)立法包括專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等,內(nèi)容比人格權(quán)更加豐富。但出于各種原因,知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒能單獨(dú)成編。
新京報(bào):步入信息時(shí)代后,科技發(fā)展日新月異,新行業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展速度超乎想象,社會(huì)生活中不時(shí)出現(xiàn)以前沒有的新狀況。在這樣的前提下,民法典如何維持自身生命力?
扈紀(jì)華:民法典是一部比較穩(wěn)定的法律,一些不斷變化、不斷豐富的內(nèi)容不宜納入其中。有些屬于民法范疇的內(nèi)容,可以制定特別法,游離在民法典外,等條件成熟后再討論是否補(bǔ)充進(jìn)民法典。
比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題,編纂過程中就有學(xué)者提出它應(yīng)該獨(dú)立成編。但最后它沒有獨(dú)立成編,一個(gè)很重要的原因就是這一制度仍在快速變化發(fā)展,需要不斷調(diào)整、完善,如果現(xiàn)在就把相關(guān)法律規(guī)范納入民法典,對(duì)民法典的連續(xù)性和穩(wěn)定性會(huì)有一定的影響。
王軼:從歷史經(jīng)驗(yàn)看,現(xiàn)實(shí)生活中存在的問題多數(shù)是比較基本的問題,它們會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史區(qū)間內(nèi)持續(xù)存在。從這個(gè)角度考慮,民法典涉及的問題一定是長(zhǎng)時(shí)間存在的,具有基礎(chǔ)性、普遍性意義的問題,所以它一定會(huì)有自己的生命力。
另外,將來如果出現(xiàn)新的社會(huì)現(xiàn)象,我們可能來不及修訂民法典、制定單行法,來不及給出具體回答。但在民法典中,我們會(huì)做一些原則性規(guī)定,在實(shí)際案例的裁判過程中,司法機(jī)關(guān)可以通過典型案例和司法解釋對(duì)這些原則進(jìn)行細(xì)化。
比如安樂死的問題——能否在尊重自然人個(gè)人意志的基礎(chǔ)上,在不違背醫(yī)學(xué)倫理、受到嚴(yán)格控制的情況下,停止治療措施?這個(gè)問題仍然有很大爭(zhēng)議,所以沒被納入民法典草案。但是在民法典草案中明確,自然人享有生命權(quán),有權(quán)維護(hù)自己的生命安全和生命尊嚴(yán),如果以后出現(xiàn)類似案例,司法機(jī)構(gòu)可以參酌這一規(guī)定。
不少類似的問題,即使現(xiàn)在沒有規(guī)定,將來如果達(dá)成共識(shí),也可能補(bǔ)充進(jìn)來。這樣的接口在民法典草案中還有很多。
王衛(wèi)國(guó):類似的情況,在總則編里也有。
比如現(xiàn)在的草案,沒對(duì)包括金融資產(chǎn)在內(nèi)的無形財(cái)產(chǎn)進(jìn)行更多規(guī)定,但總則編中提到了法律對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)?,F(xiàn)在可能是經(jīng)驗(yàn)積累和理論準(zhǔn)備不足,但這些內(nèi)容都是今后發(fā)展、完善的方向。
所以在我看來,這次編纂民法典不是終點(diǎn),而是一個(gè)新的起點(diǎn)。隨著社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展,我們也可以修訂或者再編纂民法典,讓它更加現(xiàn)代化。
新京報(bào)記者 韓沁珂
