甘肅省蘭州市城關區(qū)廣武門街道助老服務員李小平（右）在馬玉英老人家里打掃衛(wèi)生（3月20日攝）。 新華社記者 王朋 攝
不能讓特殊群體成為被忽視的群體。湖北省?？悼h市民陳光花的母親體弱多病，父親先天聾啞，她自己又是精神病患者。春節(jié)前，陳光花回到湖北省保康縣黃堡鎮(zhèn)三管石村娘家過年，眼看著手中抑制病情的藥物只剩最后兩粒，卻無法外出購藥。母親無奈之下打了求助電話，包保干部第二天就從縣城送來了“救命藥”。
不能讓任何一個特殊群體掉隊。困難兒童要順利進入“空中課堂”，貧困勞動力要盡快安排就業(yè)……困難群體在哪里，低保兜底、包保聯絡、穩(wěn)定就業(yè)的民生保障政策就指向哪里。
貴州畢節(jié)市織金縣金鳳街道黨工委書記徐坤厚（左一）陪同特困戶周明貴（右二）在醫(yī)院就診（3月18日攝）。 新華社發(fā)（金鳳街道黨工委供圖）
贈送手機、開通電視，安徽省對排查出的1.7萬名不具備線上學習條件的學生實現全面幫扶；甘肅新增5萬個公益性崗位，讓留在省內的貧困勞動力有了收入；上海對生活無著乞討人員開展接力救助，或由救助站購買火車票幫助返鄉(xiāng)，或安排臨時安置點幫助他們安全防疫。
困難群體的生存、發(fā)展短板在哪里，人力物力財力就傾斜到哪里。在湖北，相關部門分別以城市不低于500元、農村不低于300元的標準對特殊困難人員給予生活物資救助；在寧夏銀川，按每人每月、每戶每月100元不等標準為散居孤兒等困難群體發(fā)放臨時生活補貼；在重慶，按照當地低保標準的2倍對困難群眾中的新冠肺炎患者按月發(fā)放臨時救助金。
因需施策
貧困戶底數和現狀清楚嗎？他們的需求和期盼能滿足嗎？惠民政策跟得上、落得下嗎？各地在實踐中探索種種路徑，務求因需施策、“實”惠民生。
靠“腳力”精準摸排。上海市長寧區(qū)江蘇路街道通過排查，發(fā)現困難兒童小佳的父親去年過世，母親收入拮據，居民區(qū)兒童主任及時上門幫扶，并將小佳等困難兒童的動態(tài)情況每日上報；四川成都對流浪乞討等困難人員集中開展地毯式、拉網式排查，確保做到數據精準；貴州畢節(jié)市織金縣金鳳街道黨工委書記徐坤厚是特困戶周明貴的包保干部，探視時徐坤厚發(fā)現肢體二級殘疾的周明貴突發(fā)不適，立即駕車將老周送至醫(yī)院、背進了門診。
寧夏銀川市西夏區(qū)西花園路街道惠民社區(qū)居民在小區(qū)里健身（3月24日攝）。 新華社記者 王鵬 攝
靠“網格”精準識別。寧夏確保每個散居困難老人、兒童有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員負責、有一名村（社區(qū)）人員聯系、有一名村組網格員服務，網格員每天入戶掌握困難群眾生活狀況；山東沂源縣針對特殊困難群體出臺了“N+1”幫扶機制，通過網格化管理服務，根據困難程度確定2至5人進行多對一幫扶，共組織村兩委成員、黨員等7000多人投入到特殊困難群體管護工作中。
靠“數據”精準幫扶。甘肅通過電話、微信等多種形式，新納入城鄉(xiāng)低保對象1.91萬人、特困人員651人，所有救助均實現當月審批當月發(fā)放；上海南碼頭路街道13位社區(qū)居民剛剛在居委會辦理了就業(yè)困難認定申請，居委會就接到了多家物業(yè)公司的招工電話，數據一對接，好幾位居民立即就近“上崗”。
惦記著他們的需求，摸得準他們的現狀，更要幫得上他們的難處。一項項政策措施，力度遞增、靶向聚焦，精準惠及困難群體。
溫暖關懷
一枝一葉總關情。非常時期，面對特殊群體，在一線幫扶的工作人員交出了一份份暖心的答卷。
暖心有時就是一次擔心。遼寧省沈陽市遼大社區(qū)書記呂桂敏本可以把消毒液交給前來求助的社區(qū)居民老劉。但面對三口均為智力殘疾的這一家人，呂桂敏犯了嘀咕：老劉使用不當造成誤傷怎么辦？最終社區(qū)安排專人每隔兩三天定期上門為老劉家消毒，呂桂敏才放心。
寧夏銀川市西夏區(qū)西花園路街道惠民社區(qū)居委會工作人員在向社區(qū)居民講解疫情防控知識（3月24日攝）。 新華社記者 王鵬 攝
暖心有時就是一次耐心。疫情下，寧夏石嘴山市民政局利用“12349”養(yǎng)老服務熱線，為全市老年人提供助醫(yī)、助潔、助餐等十助服務的調度指揮。熱線話務員致電惠農區(qū)空巢老人王景萍時，有些焦慮的老人抓起電話說個不停，電話那頭的話務員耐心安撫、心理疏導，老人事后專門致電平臺感謝話務員的耐心和關心。
遼寧省阜新市阜新蒙古族自治縣貧困戶張敏豐（右）給阜新團市委送來錦旗，感謝他們在疫情期間伸出援手，幫助自己銷售滯銷的南果梨（4月22日攝）。 新華社發(fā)
暖心有時就是一次操心。遼寧省阜新市阜新蒙古族自治縣貧困戶張敏豐今年剛開始種南果梨，就趕上了疫情。他在“阜新共青團”微信公眾平臺上發(fā)現了針對特殊時期農產品滯銷的服務專欄。留言求助后，當地團委很快上門幫他量身定制了宣傳推廣、包裝及運輸方案。滯銷的5萬斤南果梨迅速售罄，張敏豐懸著的心放下了。
