
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議,于2019年10月28日至31日在北京舉行。這是習(xí)近平、李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書(shū)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正等在主席臺(tái)上。 新華社記者 鞠鵬/攝
總起來(lái)說(shuō),中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系,是黨和人民長(zhǎng)期奮斗、接力探索、歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就,我們必須倍加珍惜,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展。
第二,中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)。全會(huì)系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的發(fā)展成就和顯著優(yōu)勢(shì),目的就是推動(dòng)全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)定制度自信,使我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系多方面的顯著優(yōu)勢(shì)更加充分地發(fā)揮出來(lái)。長(zhǎng)期保持并不斷增強(qiáng)這些優(yōu)勢(shì),是我們?cè)谛聲r(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的努力方向。
看一個(gè)制度好不好、優(yōu)越不優(yōu)越,要從政治上、大的方面去評(píng)判和把握。鄧小平同志1980年在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》中說(shuō)過(guò),“我們進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),是要在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,在政治上創(chuàng)造比資本主義國(guó)家的民主更高更切實(shí)的民主,并且造就比這些國(guó)家更多更優(yōu)秀的人才”,“黨和國(guó)家的各種制度究竟好不好,完善不完善,必須用是否有利于實(shí)現(xiàn)這三條來(lái)檢驗(yàn)”。2014年,我在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上也說(shuō)過(guò):“評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家政治制度是不是民主的、有效的,主要看國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替,全體人民能否依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求,社會(huì)各方面能否有效參與國(guó)家政治生活,國(guó)家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化,各方面人才能否通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系,執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。”
我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系之所以具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì),很重要的一點(diǎn)就在于我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,把開(kāi)拓正確道路、發(fā)展科學(xué)理論、建設(shè)有效制度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),用中國(guó)化的馬克思主義、發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系建設(shè),不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),及時(shí)把成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果,使我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系既體現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義基本原則,又具有鮮明的中國(guó)特色、民族特色、時(shí)代特色。
始終代表最廣大人民根本利益,保證人民當(dāng)家作主,體現(xiàn)人民共同意志,維護(hù)人民合法權(quán)益,是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的本質(zhì)屬性,也是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系有效運(yùn)行、充滿活力的根本所在。我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系始終著眼于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,著力保障和改善民生,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,因而可以有效避免出現(xiàn)黨派紛爭(zhēng)、利益集團(tuán)偏私、少數(shù)政治“精英”操弄等現(xiàn)象,具有無(wú)可比擬的先進(jìn)性。
我們從來(lái)不排斥任何有利于中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的他國(guó)國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn),而是堅(jiān)持以我為主、為我所用,去其糟粕、取其精華。比如,在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系就借鑒吸收了蘇聯(lián)的許多有益經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放以來(lái),我們不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),既充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,又更好發(fā)揮政府作用,極大解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,極大解放和增強(qiáng)了社會(huì)活力。
