制度是根本保障，改革是強大動力。近日召開的中央全面深化改革委員會第十一次會議上，習近平總書記強調指出，要以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，增強以改革推進國家制度和國家治理體系建設的自覺性，突出制度建設這條主線，繼續(xù)全面深化改革，既要排查梳理已經部署各項改革任務的完成情況，又要把四中全會部署的重要舉措及時納入工作日程，抓緊就黨中央明確的國家治理急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度進行研究和部署，實現(xiàn)改革舉措的有機銜接、融會貫通，確保取得扎扎實實的成效，這為深入推進黨的十九屆四中全會精神的貫徹落實提供了科學指引，指明了正確方向。

　　牢牢把握突出制度建設這條主線。新時代謀劃全面深化改革，必須以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸。黨的十八屆三中全會首次提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個重大命題，并把“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”確定為全面深化改革的總目標。習近平總書記強調指出，相比過去，新時代改革開放具有許多新的內涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設分量更重，改革更多面對的是深層次體制機制問題，對改革頂層設計的要求更高，對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強，相應地建章立制、構建體系的任務更重。對此，黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，以主體篇幅，系統(tǒng)闡述了堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，部署了需要深化的重大體制機制改革、需要推進的重點工作任務，明確而且有力回答了“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，提出了把新時代改革開放推向前進的根本要求，為全面深化改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效提供了根本遵循。

　　增強繼續(xù)全面深化改革的高度自覺。黨的十八大以來，我們黨把制度建設擺到更加突出的位置，強調“全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”。黨的十八屆三中全會推出336項重大改革舉措，經過5年多的努力，我國重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革成效顯著，主要領域基礎性制度體系基本形成，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下了堅實基礎。對此，黨的十九屆四中全會不僅系統(tǒng)集成了黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的理論成果、制度成果、實踐成果，而且對新時代全面深化改革勾勒出更加清晰的頂層設計。這就要求我們必須深刻把握我國發(fā)展要求和時代潮流，把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置，繼續(xù)深化各領域各方面體制機制改革，實現(xiàn)改革舉措的有機銜接、融會貫通，推動各項改革向制度更加成熟更加定型靠攏，讓各項改革相得益彰、發(fā)生化學反應，確保取得扎扎實實的成效。

　　藍圖已經擘畫，目標已經設定。有理由堅信，只要我們堅持黨的領導，堅定制度自信，保持改革定力，就一定能在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的道路上不斷取得新的更大勝利?。戏骄W羅建華）