加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)廊道和自然保護(hù)地建設(shè),通過(guò)林地綠地、郊野公園、區(qū)域綠道串聯(lián),提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì),構(gòu)建以水為脈、林田共生、城綠相依的自然格局。到2025年,綠化覆蓋率達(dá)到42%以上,森林覆蓋率達(dá)到20%。
以淀山湖等湖泊為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)完善區(qū)域水利發(fā)展布局,提升淀山湖、元蕩、汾湖沿線生態(tài)品質(zhì),貫通環(huán)湖岸線,打造一體化的環(huán)湖生態(tài)景觀廊道和慢行交通系統(tǒng)。到2025年,先行啟動(dòng)區(qū)骨干綠道達(dá)到200公里以上,一體化示范區(qū)骨干綠道達(dá)到500公里以上。
——打造綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地。依托湖蕩水網(wǎng)、田園風(fēng)光、古鎮(zhèn)文化等資源,提升旅游休閑、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)品質(zhì)和能級(jí)。圍繞環(huán)淀山湖、元蕩、汾湖聯(lián)合打造馬拉松、自行車、水上運(yùn)動(dòng)等體育活動(dòng)品牌,大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
——打造綠色宜居新高地。建立多層次、立體化、跨區(qū)域的交通網(wǎng)絡(luò)體系,完善城際和市域(郊)鐵路網(wǎng)絡(luò)布局和軌道交通布局,加強(qiáng)城鎮(zhèn)組團(tuán)之間中低運(yùn)量局域線、公共交通網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化“毛細(xì)血管”交通網(wǎng)絡(luò)連接。
推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施和智慧應(yīng)用超前布局、協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋與綜合應(yīng)用,推進(jìn)IPv6等新技術(shù)規(guī)?;渴?。建設(shè)一體化示范區(qū)智慧大腦,推進(jìn)跨區(qū)域數(shù)據(jù)信息共享,實(shí)現(xiàn)交通、旅游、文化、環(huán)保等“智能+”應(yīng)用場(chǎng)景。
《方案》指出,在一體化示范區(qū)推行專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、繼續(xù)教育證書、外國(guó)人工作許可證跨區(qū)域同行業(yè)認(rèn)證、人力資源市場(chǎng)服務(wù)人員資質(zhì)互認(rèn)等互認(rèn)互準(zhǔn)制度。打破戶籍、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約,促進(jìn)人才合理流動(dòng)。制定實(shí)施符合一體化示范區(qū)發(fā)展需求的特殊人才政策,賦予一體化示范區(qū)統(tǒng)籌使用各類編制資源的自主權(quán)和更大用人自主權(quán)。
要推進(jìn)電子稅務(wù)局一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)交互,探索異地辦稅、區(qū)域通辦。建立兩省一市財(cái)政共同投入機(jī)制,共同出資設(shè)立一體化示范區(qū)投資開發(fā)基金,統(tǒng)籌用于一體化示范區(qū)開發(fā)建設(shè)。
在公共服務(wù)方面,《方案》指出,完善醫(yī)保異地結(jié)算機(jī)制,開展異地就醫(yī)急診、門診醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算試點(diǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)秀品牌養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在一體化示范區(qū)布局設(shè)點(diǎn)或托管經(jīng)營(yíng),探索試點(diǎn)跨行政區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼異地結(jié)算。探索以社會(huì)保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”,在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面率先實(shí)現(xiàn)“同城待遇”。按可達(dá)性統(tǒng)籌120服務(wù)、110服務(wù)范圍,統(tǒng)一使用021固定電話長(zhǎng)途區(qū)號(hào)。
此外,《方案》還稱,在一體化示范區(qū)設(shè)立外國(guó)人業(yè)務(wù)“單一窗口”,完善外國(guó)人來(lái)華居留工作許可制度和人才簽證制度,為其提供出入境和居停留便利。支持持有外國(guó)人永久居留證的外籍高層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)。
