
十八大以來(lái),習(xí)近平在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大開(kāi)放的重大意義,他強(qiáng)調(diào),開(kāi)著門(mén)世界能夠進(jìn)入中國(guó),中國(guó)也才能走向世界,在開(kāi)放中合作,以合作求共贏,中國(guó)將繼續(xù)奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的順風(fēng)車(chē)。2018年在出席博鰲論壇后,習(xí)近平考察了海南省,在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上宣布,黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),這標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放邁入新的歷史階段,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是中國(guó)新一輪改革開(kāi)放的試驗(yàn)田,距離黨的十八大閉幕不到10個(gè)月,2013年9月中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立,2014年5月習(xí)近平到中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)考察調(diào)研時(shí)指出,希望試驗(yàn)區(qū)按照先行先試、風(fēng)險(xiǎn)可控、分步推進(jìn)、逐步完善的原則,把擴(kuò)大開(kāi)放同改革體制結(jié)合起來(lái),把培育功能同政策創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),大膽闖,大膽試,自主改。
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授 陳啟清:自貿(mào)區(qū)肩負(fù)的使命是探索中國(guó)改革開(kāi)放的一些創(chuàng)新性的舉措,這些舉措在自貿(mào)區(qū)探索出來(lái)以后,向全中國(guó)鋪開(kāi)。自貿(mào)區(qū)本身不是一個(gè)政策高地,不是爭(zhēng)取國(guó)家給你什么政策,國(guó)家給你改革開(kāi)放自由探索的權(quán)利,去探索一些對(duì)于中國(guó)未來(lái)發(fā)展有利的改革或者開(kāi)放的形式。

不久前,上海自貿(mào)區(qū)再度擴(kuò)容和升級(jí),新掛牌的臨港新片區(qū)將對(duì)標(biāo)國(guó)際上公認(rèn)的競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的自由貿(mào)易園區(qū),實(shí)施具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放政策和制度,加大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試,更好地服務(wù)對(duì)外開(kāi)放總體戰(zhàn)略布局。
從上海起步,河南、湖北、重慶、四川,到今年8月,全國(guó)總共建設(shè)12個(gè)自貿(mào)區(qū),構(gòu)建起東中西協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、陸海統(tǒng)籌發(fā)展的格局。中國(guó)四川自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū),自貿(mào)區(qū)占地近20平方公里,成立兩年多來(lái)這里首創(chuàng)的企業(yè)開(kāi)辦小時(shí)清單制,以及生產(chǎn)型出口企業(yè),出口退稅服務(wù)前置等服務(wù)模式,成為試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣,一家通訊技術(shù)有限公司生產(chǎn)車(chē)間里,工人們正在為10萬(wàn)臺(tái)手機(jī)定單忙碌著,再過(guò)幾天,這批手機(jī)將通過(guò)瀘州港啟航出口到尼泊爾,這個(gè)與自貿(mào)區(qū)一起成長(zhǎng)的企業(yè),已經(jīng)分享到自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的紅利。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自貿(mào)區(qū)以不到全國(guó)萬(wàn)分之二的面積吸引了全國(guó)12%的外資,創(chuàng)造了12%的進(jìn)出口貿(mào)易額。如果說(shuō)自貿(mào)區(qū)是在國(guó)內(nèi)打造開(kāi)放特區(qū),而“一帶一路”倡議則面向世界,是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放國(guó)際合作的一個(gè)重要平臺(tái),推動(dòng)著我國(guó)開(kāi)放格局的新變化。2017年4月,習(xí)近平來(lái)到廣西北部灣鐵山港公用碼頭,他聽(tīng)取了碼頭規(guī)劃和建設(shè)情況,了解廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展建設(shè)和面向東盟開(kāi)放合作情況,習(xí)近平表示要建設(shè)好北部灣港口,打造好向海經(jīng)濟(jì)。
今年9月從重慶發(fā)車(chē)的陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)出境專(zhuān)列開(kāi)通,中歐班列欽州中心站到德國(guó)杜伊斯堡站開(kāi)通,兩年多的時(shí)間里,北部灣欽州港貨物吞吐量突破億噸大關(guān),總書(shū)記的囑托正在變成現(xiàn)實(shí)。

