中共十九屆四中全會(huì)將于10月28日至31日在北京召開，其中一個(gè)主要議程是，研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題。

　　2017年，“必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”寫入中共十九大報(bào)告。今次，這又將擺上十九屆四中全會(huì)的議事桌。

　　這一議題緣何如此重要？可從中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的一系列講話中，探尋答案。

　　“總體目標(biāo)”將擺上四中全會(huì)議事桌

　　十九屆四中全會(huì)前夕，10月24日，中共中央政治局召開會(huì)議，研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題。

　　中共中央政治局聽取了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報(bào)告，決定根據(jù)這次會(huì)議討論的意見進(jìn)行修改后將文件稿提請(qǐng)十九屆四中全會(huì)審議。

　　其中特別值得關(guān)注的是，這次會(huì)議提出了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)——

　　到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國(guó)成立100年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。

　　中共為何如此強(qiáng)調(diào)制度的重要性？習(xí)近平曾講述過(guò)這樣一個(gè)細(xì)節(jié)：

　　“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個(gè)制度下的方針、政策，也將更加定型化。”這是鄧小平同志當(dāng)年所說(shuō)的一段話。

　　習(xí)近平在2014年2月召開的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班開班式上援引這段話指出，“在主持起草三中全會(huì)決定過(guò)程中，我覺得鄧小平同志講的‘再有三十年的時(shí)間’就是二〇二二年，時(shí)間很緊了，必須盡早把這個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想落下來(lái)，提出一個(gè)總目標(biāo)，并用它來(lái)統(tǒng)領(lǐng)各領(lǐng)域改革。”

　　當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)未來(lái)將如何實(shí)現(xiàn)？即將召開的十九屆四中全會(huì)受到關(guān)注。

　　不走老路邪路！根本方向永不動(dòng)搖

　　“我們的方向就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。”這是習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一句話。

　　早在2012年12月，習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)曾指出，改革開放是一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持正確方向，沿著正確道路推進(jìn)。他強(qiáng)調(diào)，“在方向問(wèn)題上，我們頭腦必須十分清醒，不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。”

　　2014年2月，習(xí)近平在前述研討班開班式上再次強(qiáng)調(diào)方向問(wèn)題，他指出，“我們推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要往什么方向走呢？這是一個(gè)帶有根本性的問(wèn)題，必須回答好。”“我們的方向就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路，而不是其他什么道路。”

　　2016年7月，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)，“改革必須堅(jiān)持正確方向，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。”

　　回望歷史，習(xí)近平說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義不是從天上掉下來(lái)的，是黨和人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就。

　　展望未來(lái)，習(xí)近平指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民開辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路是正確的，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、永不動(dòng)搖。

　　面向世界，習(xí)近平表示，中國(guó)特色社會(huì)主義是不是好，要看事實(shí)，要看中國(guó)人民的判斷，而不是看那些戴著有色眼鏡的人的主觀臆斷。中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民完全有信心為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案。

　　一個(gè)特別的“現(xiàn)代化”！絕不是西方化

　　時(shí)下，世界處于百年未有之大變局，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中共作為執(zhí)政黨如何更好更有效治理國(guó)家？這是擺在這個(gè)百年大黨面前的一大課題。

　　改革開放以來(lái)，中共開始以全新的角度思考國(guó)家治理體系問(wèn)題。2013年11月，中國(guó)全面深化改革號(hào)角吹響，“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的政治語(yǔ)匯應(yīng)運(yùn)而生。

　　“我們講過(guò)很多現(xiàn)代化，包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、科技現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化等，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是第一次講。”習(xí)近平2014年2月曾這樣說(shuō)。

　　習(xí)近平說(shuō)：“我們的國(guó)家治理體系和治理能力總體上是好的，是有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的，是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和發(fā)展要求的。同時(shí)，我們?cè)趪?guó)家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進(jìn)的地方，在提高國(guó)家治理能力上需要下更大氣力。”

　　對(duì)于如何改進(jìn)，習(xí)近平2014年10月在十八屆中共中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：我們推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，當(dāng)然要學(xué)習(xí)和借鑒人類文明的一切優(yōu)秀成果，但不是照搬其他國(guó)家的政治理念和制度模式，而是要從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)來(lái)創(chuàng)造性前進(jìn)。

　　“我們思想上必須十分明確，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，絕不是西方化、資本主義化！”習(xí)近平此前曾明確指出。

　　他說(shuō)：“我國(guó)國(guó)家治理體系需要改進(jìn)和完善，但怎么改、怎么完善，我們要有主張、有定力。”

　　新中國(guó)走過(guò)70年，站在新的歷史起點(diǎn)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度將如何堅(jiān)持和完善？國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化又將如何推進(jìn)？外界將目光投向今次十九屆四中全會(huì)。