新華社北京9月15日電 題:健康中國——70年中國面貌變遷述評之七
新華社記者陳聰、屈婷、邱冰清、林苗苗
70年,是一個民族從“東亞病夫”到“東方巨人”的歷史性跨越;
70年,也是一個國家不斷開啟健康中國建設(shè)新局面的生動寫照。
從“赤腳醫(yī)生”到“全科醫(yī)生”,從消滅傳染病、寄生蟲病到攻堅慢性病、癌癥,從“以治病為中心”到“以人民健康為中心”……70年來,在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立柱架梁的民生舉措相繼實施,人民群眾的健康獲得感不斷增強,一條致力于讓近14億人過上美好生活的健康中國之路正在鋪就。
這是健康中國的為民底色——70年發(fā)展筑牢億萬群眾民生健康之基
新中國成立之初,多地疫病橫行,農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)十分薄弱。但醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員少得可憐,幾乎無力解決人民群眾大量的健康問題。
形勢急迫。在黨中央的關(guān)懷下,一條具有重大革新性的公共衛(wèi)生體系之路開啟——通過“中西醫(yī)相結(jié)合”,在很短時間里培訓(xùn)出大量掌握基本技能的醫(yī)護工作者,以集中力量實施預(yù)防、初級保健和公共衛(wèi)生行動。
此后僅用了短短30年,中國人的人均預(yù)期壽命、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率等主要健康指標(biāo)實現(xiàn)了巨大飛躍,一個覆蓋絕大多數(shù)民眾的初級保健體系基本建立。其中,“赤腳醫(yī)生”穿行鄉(xiāng)間村陌,用中西醫(yī)結(jié)合的“土法”治病、制藥,解決了農(nóng)村缺醫(yī)少藥的燃眉之急。
改革開放后,隨著衛(wèi)生健康事業(yè)不斷發(fā)展,“赤腳醫(yī)生”變成了技能更專業(yè)、診療更規(guī)范的鄉(xiāng)村醫(yī)生,繼續(xù)行走在基層醫(yī)療的第一線。解決了疫病橫行問題的中國,也發(fā)展出眾多全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生這樣人民群眾健康的“守門人”。
醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍更加優(yōu)化,整合型醫(yī)療服務(wù)體系逐步構(gòu)建……如今,我國醫(yī)師數(shù)量已達360.7萬,每千人口醫(yī)師數(shù)達到2.59人,年診療人次數(shù)達到83.1億,支撐起世界上最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
從“赤腳醫(yī)生”到“全科醫(yī)生”,一張張平凡的面孔,印證了中國衛(wèi)生健康事業(yè)一路走來的不凡歲月;從缺醫(yī)少藥到村村有衛(wèi)生室,是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)宗旨在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的具體實踐——
在山西呂梁,13個縣均成立醫(yī)療集團,村衛(wèi)生室達標(biāo)率為91.4%,遠程診療體系框架初步建立;
在四川樂山,針對鄉(xiāng)村醫(yī)生“招不來、引不進、留不住、考不上”的問題,通過“鄉(xiāng)村醫(yī)士班”免費定向培養(yǎng)474名鄉(xiāng)村醫(yī)生,逐步打造一支“永久牌”人才隊伍;
在新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州,全面實施“先診療、后付費”、“一站式”結(jié)算,全州已有約3.2萬人享受了“先診療、后付費”政策……
正如世界衛(wèi)生組織前總干事陳馮富珍所說,中國關(guān)于醫(yī)療改革的相關(guān)決定最突出特點就是立足基層,體現(xiàn)政府真正把百姓的利益放在心上。
這是健康中國的理念支撐——從“以治病為中心”轉(zhuǎn)向“以人民健康為中心”
“借問瘟君欲何往?紙船明燭照天燒。”
1958年夏,毛澤東看到血吸蟲病重點流行區(qū)之一江西省余江縣消滅血吸蟲病的新聞報道,揮筆寫下《七律二首·送瘟神》。血吸蟲病基本消滅,成為新中國疾病防控的“第一面紅旗”。
舊中國,不僅血吸蟲病,鼠疫、霍亂、黑熱病、斑疹傷寒、回歸熱、絲蟲病、瘧疾、麻風(fēng)病等惡性傳染病、寄生蟲病和地方病橫行肆虐,嚴重危害著億萬群眾的生命健康,影響生產(chǎn)生活。
治病救人,成為國家醫(yī)療衛(wèi)生工作的急迫要求。“愛國衛(wèi)生運動”隨即開展,通過移風(fēng)易俗、群防群治,讓群眾疾病在短時間內(nèi)得到有效控制,城鄉(xiāng)面貌和人民健康水平獲得極大提升。
70年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,公眾的期盼已從“能看病”發(fā)展為“看好病”乃至“不得病”。與此同時,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進程加快,加上居民健康知識知曉率偏低,吸煙、酗酒、缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式比較普遍,由此引起的健康問題日益突出。
民之所望,政之所向——
2016年10月,由中共中央政治局審議通過的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》發(fā)布,勾畫出打造健康中國的美好藍圖。這一部署,標(biāo)志著健康中國建設(shè)的頂層設(shè)計基本形成;
今年7月,國家層面出臺《健康中國行動(2019-2030年)》,字里行間折射出從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”的巨大轉(zhuǎn)變。
這一中長期行動聚焦當(dāng)前主要健康問題和影響因素,圍繞疾病預(yù)防和健康促進兩大核心,將開展15個重大專項行動,努力使群眾不生病、少生病,為全方位全周期保障人民健康、建設(shè)健康中國奠定堅實基礎(chǔ)。
重點人群“網(wǎng)格式”防護——健康中國行動針對婦女嬰幼兒、中小學(xué)生、勞動者、老年人四類重點人群開展專項行動,體現(xiàn)出全生命周期健康覆蓋“一個都不能少”的堅定承諾。
重大慢病防治再出發(fā)——如今慢性病已取代傳染病成為國民健康的“頭號威脅”。健康中國行動明確,將針對心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病四類重大慢性病實施防治行動。
