【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 趙覺珵】近來,跨國企業(yè)官網(wǎng)或APP將香港標(biāo)注成國家或?qū)?a href="http://www.dddjmc.com/news/twnews/" target="_blank">臺灣與中國并列等錯(cuò)誤被頻繁爆出,企業(yè)錯(cuò)誤或不當(dāng)標(biāo)注中國港澳臺地區(qū)的問題引起輿論關(guān)注。中國社科院法學(xué)研究所、北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究中心聯(lián)合組織的“跨國企業(yè)遵守‘一個(gè)中國’原則狀況觀察課題組”發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,在2018年世界500強(qiáng)企業(yè)中,有158家企業(yè)涉及我國標(biāo)識情況,有127家跨國企業(yè)官方網(wǎng)站存在對中國港澳臺地區(qū)的錯(cuò)誤或不當(dāng)標(biāo)識情況,占比超過八成。
此項(xiàng)研究成果將收錄于即將出版的《網(wǎng)絡(luò)法治藍(lán)皮書:中國網(wǎng)絡(luò)法治發(fā)展報(bào)告(2019)》中?!毒W(wǎng)絡(luò)法治藍(lán)皮書(2019)》主編、中國社科院法學(xué)研究所研究員支振鋒10日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,“一個(gè)中國”既是為國際法所確認(rèn)的法理事實(shí),也是應(yīng)為包括跨國公司在內(nèi)所有國際性私營或公共部門必須遵守的法律原則,但以世界500強(qiáng)為代表的跨國公司尊重“一個(gè)中國”原則情況并不容樂觀。
今年8月,蔻馳(COACH)、范思哲、施華洛世奇等國際知名品牌先后被爆出其官網(wǎng)或產(chǎn)品中,出現(xiàn)將香港、臺灣與其他國家并列或?qū)⑾愀蹣?biāo)注為國家等問題,引起國內(nèi)輿論的批評。隨后,上述多家公司相繼道歉并做出整改。如果說上述問題是個(gè)例,那么在2018年4月,中國民用航空局曾致函44家外國航空公司,限時(shí)要求這些公司糾正其官網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容中違反中國法律、違背“一個(gè)中國”政策的錯(cuò)誤做法。由此可見,跨國企業(yè)對中國港澳臺地區(qū)進(jìn)行錯(cuò)誤或不當(dāng)標(biāo)識情況已經(jīng)成為普遍存在的問題。
針對這種情況,“跨國企業(yè)遵守‘一個(gè)中國’原則狀況觀察課題組”專門組織研究力量,從2018年度世界500強(qiáng)企業(yè)的官網(wǎng)(公司總部在其注冊國家所開辦的該國語言官方網(wǎng)站)對我國港澳臺地區(qū)的標(biāo)識切入,觀察跨國企業(yè)對“一個(gè)中國”原則的遵守情況。支振鋒認(rèn)為,“一個(gè)中國”原則已經(jīng)成為公認(rèn)的國際法要求,得到國際社會的普遍認(rèn)同和遵守。在這個(gè)背景下,作為在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域扮演重要角色的世界500強(qiáng)企業(yè),能否在其業(yè)務(wù)活動中遵守“一個(gè)中國”原則這個(gè)公認(rèn)的國際法要求,既體現(xiàn)其業(yè)務(wù)活動的合規(guī)和規(guī)范,以及對中國主權(quán)領(lǐng)土完整的尊重,也體現(xiàn)其企業(yè)經(jīng)營方式的專業(yè)和對企業(yè)社會責(zé)任的承擔(dān)。
課題組通過逐一進(jìn)行網(wǎng)頁查看發(fā)現(xiàn),在上述2018年世界500強(qiáng)企業(yè)中,有158家企業(yè)涉及到國家地區(qū)標(biāo)識情況,有127家跨國企業(yè)官方網(wǎng)站存在對中國港澳臺地區(qū)的錯(cuò)誤或不當(dāng)標(biāo)識情況,占比超過八成。
158家涉及我國港澳臺地區(qū)標(biāo)識的世界500強(qiáng)企業(yè)中,有中國企業(yè)8家,其中7家企業(yè)官方網(wǎng)站上存在標(biāo)識錯(cuò)誤或不當(dāng)問題,分別為友邦保險(xiǎn)集團(tuán)、美的集團(tuán)股份有限公司、廣達(dá)電腦公司、臺積電、長江和記實(shí)業(yè)有限公司、緯創(chuàng)集團(tuán)以及富邦金融控股股份有限公司。
在150家外企(總部注冊地位于中國大陸及港澳臺地區(qū)之外)中,不存在標(biāo)識錯(cuò)誤或不當(dāng)?shù)钠髽I(yè)僅有30家,存在問題的有120家,有錯(cuò)誤標(biāo)識情況的企業(yè)比例高達(dá)80%。其中,44家涉及港澳臺地區(qū)標(biāo)識的美國公司中,34家存在錯(cuò)誤或不當(dāng)之處,占比為77%。需要注意的是,在34家存在標(biāo)識錯(cuò)誤或不當(dāng)之處的美國企業(yè)中,有29家企業(yè)將我國臺灣單獨(dú)列出,有27家企業(yè)將我國香港單獨(dú)列出,有6家企業(yè)將我國澳門單獨(dú)列出。甚至沒有一家美國企業(yè)將港澳臺同時(shí)標(biāo)識為隸屬于中國。
這是該課題組第二次統(tǒng)計(jì)跨國企業(yè)遵守“一個(gè)中國”原則情況。2018年年底,課題組統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在2017年度世界500強(qiáng)企業(yè)中,有83家企業(yè)母語官方網(wǎng)站涉及我國領(lǐng)土標(biāo)識問題,其中,有66家公司網(wǎng)站錯(cuò)誤標(biāo)識我國臺灣,有53家公司網(wǎng)站錯(cuò)誤標(biāo)識我國香港。
根據(jù)兩年的跟蹤觀察,在有錯(cuò)誤標(biāo)識港澳臺地區(qū)問題的世界500強(qiáng)企業(yè)中,67%的企業(yè)在過去一年仍沒有采取任何措施改正錯(cuò)誤,如日產(chǎn)汽車、日立等。有13.4%的企業(yè)情況變得更差,在過去一年中從未犯錯(cuò)到犯錯(cuò),如花旗集團(tuán)、安賽樂米塔爾、歐尚集團(tuán)等。有10.9%的企業(yè),如法國興業(yè)銀行、大都會人壽、西斯科人壽等,在2018年未涉及到我國香港地區(qū)標(biāo)識,但在2019年標(biāo)識時(shí)卻將香港單獨(dú)列出,而非隸屬于中國。有8.7%的企業(yè)雖然比上一年有所改進(jìn),但仍存在錯(cuò)誤標(biāo)識情況,如LG電子、臺積電等。
統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),有一些跨國企業(yè)在過去一段時(shí)間改正了錯(cuò)誤,如西門子、皇家殼牌石油公司、寶潔公司等。“遵守‘一個(gè)中國’原則的企業(yè)出現(xiàn)新增和變好的情況,說明越來越多的企業(yè)更加認(rèn)識到尊重‘一個(gè)中國’原則的重要性。”支振鋒表示,“但整體來看,仍不樂觀。”
對于當(dāng)下出現(xiàn)的對中國港澳臺地區(qū)的錯(cuò)誤或不當(dāng)標(biāo)識現(xiàn)象,課題組也給出了建議:第一,強(qiáng)化國家版圖意識;第二,嚴(yán)懲“問題地圖”和錯(cuò)誤標(biāo)識,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用地圖;第三,主管部門巡查與企業(yè)自查自糾相結(jié)合,調(diào)動公眾舉報(bào)監(jiān)督的積極性。
