1958年11月,雷鋒來到鞍鋼。由于在農(nóng)場開過拖拉機,他被安排去洗煤車間學開推土機。這讓他有點想不通,找到車間主任問:“我是為祖國煉鋼來的,為啥讓我當推土機手?”車間主任說:“煉鋼光靠幾座平爐不行,還需要礦石、鐵水、焦炭、煤氣等,缺少哪一樣都不行。大工業(yè)生產(chǎn)就像一架機器,缺哪一顆螺絲釘也不能轉動。”雷鋒當場表示,“我就甘當螺絲釘了,黨把我擰在哪里,我就在哪里使勁!”
全國支援鞍鋼,鞍鋼也同樣支援全國建設。從上世紀50年代起,鞍鋼先后向各地輸送鋼鐵建設人才12.5萬名,援建了包鋼、武鋼、攀鋼、水鋼等10多家國有大型鋼鐵企業(yè)。全國一盤棋,集中力量辦大事,新中國工業(yè)從無到有發(fā)展了起來。
把計劃經(jīng)濟看作社會主義的基本特征,否定市場經(jīng)濟在社會主義制度下存在和發(fā)展的可能性,成為相當長一段時間里不容置疑的原則。然而,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,計劃體制的弊端日益明顯暴露出來:政企職責不分、條塊分割,國家對企業(yè)統(tǒng)得過多過死,分配中平均主義嚴重,嚴重束縛了各方面的積極性和主動性,使本應生機盎然的社會主義經(jīng)濟失去活力。
計劃經(jīng)濟的老路行不通,經(jīng)典著作上也找不到答案,中國該往何處去?理論和實踐呼喚著突破。1978年12月,黨的十一屆三中全會提出改革開放,開始了從計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟的不懈探索。
云貴邊界,深山峽谷,372米的落差。
“魯布革”,本義為布依族語言中的“不知道”,被勘測人員誤作地名,標入地圖。但就是這個“不知道”,上世紀80年代引發(fā)了對傳統(tǒng)計劃體制的強烈沖擊,“魯布革沖擊波”寫入中國改革開放史。
1982年,國家決定將魯布革水電站作為水電改革開放試點。黃泥河畔,兩支隊伍,兩種模式,展開了一場較量。
一支隊伍是日本大成公司。日方僅派來30人管理團隊,以市場化方式,從水電十四局合同制聘用424名工人,承建的引水系統(tǒng)工程不僅工期提前5個月,而且質(zhì)量優(yōu)良。
另一支隊伍水電十四局,延續(xù)用行政命令組織施工的體制,承建的廠房樞紐工期落后近百天,首部樞紐工期整整落后一年,能否按期截流成為疑問。
兩種模式的不同,一線工人體會最深。一次,中方工地急需一種特殊鉆頭,挪威專家想方設法用最快的速度從奧斯陸空運過來,卻被擱在某辦公室里閑置半個多月。與之鮮明對照,大成公司的吉普車全部停在施工現(xiàn)場,供工人辦公事用。
工資是體制的集中反映。一位當年的臺車工回憶:“在十四局拿等級工資,月收入大概50元。到了大成,每月加上獎金能有200多元,最多的一個月930多元。發(fā)的大多是1元券和角票,沒東西裝錢,就用安全帽裝了滿滿一帽子。”大成按照技能高低和工作效率發(fā)放工資,大大激發(fā)了工人的干勁。
1985年2月,時任水利電力部部長錢正英來到魯布革。她穿著布鞋,就走進了大成施工的隧洞。洞內(nèi)干凈整潔,原料工具井然有序,每次爆破之后,煙塵三分鐘就隨通風管道吸出。當她來到十四局施工的隧洞時,不得不換上水鞋,因為洞里污水橫流,十分雜亂。
同處一條河,同干一個電站,同樣是十四局人,兩者差距為何這么大?魯布革像一面鏡子,照射出計劃體制下基建行業(yè)的弊病:體制不順、效率低下、隊伍龐大、包袱沉重。
1985年11月,經(jīng)國務院批準,水電十四局參照日本大成公司項目管理經(jīng)驗,組建現(xiàn)場指揮所。精減管理機構,優(yōu)化勞動組合,改革分配制度,強化技術措施,使用先進設備,不但搶回了耽誤的工期,還創(chuàng)下泄洪洞大斷面開挖月進尺245米新紀錄,最終,電站提前108天建成。
