
資料圖:長(zhǎng)征一號(hào)火箭。
2月20日,習(xí)近平總書記在會(huì)見探月工程嫦娥四號(hào)任務(wù)參研參試人員代表時(shí)強(qiáng)調(diào),嫦娥四號(hào)任務(wù)的圓滿成功,是“探索建立新型舉國(guó)體制的又一生動(dòng)實(shí)踐”。
眾所周知,中國(guó)特色社會(huì)主義取得舉世矚目成功的秘訣之一,就是社會(huì)主義制度具有“集中力量辦大事”的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。新中國(guó)成立以來(lái),在科研和體育等領(lǐng)域充分利用這一優(yōu)勢(shì),中國(guó)形成了獨(dú)具特色的“舉國(guó)體制”。這一體制,一是充分發(fā)揮了黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)制定一系列國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和五年規(guī)劃,并通過(guò)人大上升為國(guó)家意志之后,利用強(qiáng)有力的總攬全局和組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、科研院所,推進(jìn)各層級(jí)各地區(qū)各部門形成合力,最終完成既定目標(biāo)。二是充分發(fā)揮了政府的政策引導(dǎo)作用。國(guó)家利用行政資源和政策手段,傾全國(guó)之力,在一定時(shí)限內(nèi)或特定條件下,將有限的人力、物力、財(cái)力和技術(shù)資源向既定戰(zhàn)略目標(biāo)領(lǐng)域集中或調(diào)配,從而完成重大戰(zhàn)略任務(wù)或解決急迫科技課題。
正是在這種體制實(shí)施下,中國(guó)在“一五”計(jì)劃期間就能夠展開以“156項(xiàng)工程”為核心的694個(gè)大中型建設(shè)項(xiàng)目,奠定社會(huì)主義工業(yè)化初步基礎(chǔ);取得了“兩彈一星”等重大科技成就,鑄就了國(guó)防安全的戰(zhàn)略基石;在新時(shí)期又取得了三峽工程、青藏鐵路、高鐵項(xiàng)目、南水北調(diào)、西氣東輸、5G網(wǎng)絡(luò)、“神舟”飛天、“嫦娥”奔月、“蛟龍”入海等舉世矚目的科技成就。此外,在奧運(yùn)奪冠、98抗洪、03抗“非典”、08抗震等一系列重大自然災(zāi)害面前,“舉國(guó)體制”這種迅速、有效的組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員機(jī)制也都發(fā)揮了重要作用,彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局,在世界經(jīng)濟(jì)與科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大背景下,如何補(bǔ)齊短板、跟蹤發(fā)展、超前布局,努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)重大突破,需要科研體制機(jī)制的深化改革和自主創(chuàng)新。科技體制是制約科技創(chuàng)新的關(guān)鍵問(wèn)題。與傳統(tǒng)“舉國(guó)體制”相比,新型“舉國(guó)體制”具有在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮作用的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
