二、在科學(xué)把握錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境中深化改革開放

　　從國(guó)際看，世界面臨百年未有之大變局。

　　當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)弱復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響還未消除，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，未來的復(fù)蘇之路并不平坦。

　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球范圍內(nèi)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，新的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈日益形成，在給世界各國(guó)帶來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也提出不少挑戰(zhàn)。

　　經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中繼續(xù)深入發(fā)展，“逆全球化”和貿(mào)易保護(hù)主義陰影難消，世貿(mào)組織改革暗潮涌動(dòng)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體試圖通過高標(biāo)準(zhǔn)、排他性的自貿(mào)協(xié)定（FTA）推行于己有利的議題和規(guī)則，全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則進(jìn)入重組重構(gòu)的“十字路口”，新興經(jīng)濟(jì)體面臨“二次買票”、參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作門檻被抬高的風(fēng)險(xiǎn)。

　　發(fā)展中國(guó)家群體性崛起，國(guó)際力量對(duì)比“東升西降”“南升北降”態(tài)勢(shì)更加明顯，推動(dòng)全球治理體系向更加公平合理方向發(fā)展成為國(guó)際社會(huì)面臨的共同課題。

　　從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

　　在新發(fā)展理念的指引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系加快構(gòu)建，但發(fā)展中不平衡不充分問題依然突出，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力還需加力。

　　支撐以往開放型經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，營(yíng)商“硬環(huán)境”競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)而“軟環(huán)境”競(jìng)爭(zhēng)力較弱的矛盾依然突出，廣種薄收、單兵突進(jìn)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式越來越難以為繼，擴(kuò)大開放范圍、拓寬開放領(lǐng)域、加深開放層次的任務(wù)艱巨繁重。

　　改革進(jìn)入“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的攻堅(jiān)期，容易的、皆大歡喜的改革基本完成，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，面臨不進(jìn)則退而又非進(jìn)不可的考驗(yàn)。

　　辯證唯物主義告訴我們，危和機(jī)同生并存，克服了危即是機(jī)，失去了機(jī)即是危。 當(dāng)前，中美貿(mào)易磋商進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，既要堅(jiān)守底線不動(dòng)搖，堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)核心利益和基本經(jīng)濟(jì)制度；也要看到，中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，合則兩利、斗則俱傷，妥善處理好中美經(jīng)貿(mào)摩擦既是我國(guó)對(duì)維護(hù)全球經(jīng)貿(mào)秩序的積極貢獻(xiàn)，也可以成為變壓力為動(dòng)力、進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革的契機(jī)。

　　總體看，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，我國(guó)發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有，要堅(jiān)定不移深化改革開放，在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過程中創(chuàng)造機(jī)遇，駕馭“中國(guó)號(hào)”巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。