堅(jiān)持改革:與時(shí)俱進(jìn)砥礪創(chuàng)新
40年改革開放,敢為人先的首創(chuàng)精神為浙江發(fā)展革新注入了靈魂。而將改革進(jìn)行到底,則成為浙江由資源小省變身經(jīng)濟(jì)大省的重要“方法論”。21世紀(jì)以來的十余年,是體現(xiàn)浙江改革膽識(shí)、改革精神的代表片段。
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本世紀(jì)初,要素短缺、環(huán)境承載力制約等發(fā)展瓶頸,讓浙江出現(xiàn)“有先發(fā)、無優(yōu)勢(shì)”的局面。2003年,浙江省委創(chuàng)新提出“八八戰(zhàn)略”,即進(jìn)一步發(fā)揮八個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)八個(gè)方面的舉措。
浙江省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心主任胡堅(jiān)表示,“‘與時(shí)俱進(jìn)’是浙江發(fā)展的最大特色,浙江不斷突破思想理念的‘天花板’,實(shí)現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合。”
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須將發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)變到提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上。“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”即在實(shí)施“八八戰(zhàn)略”過程中被提出。2006年,紹興市柯橋區(qū)建立起以節(jié)約集約用地、節(jié)能降耗為重點(diǎn)的企業(yè)“畝產(chǎn)效益”機(jī)制。
如今,“畝產(chǎn)論英雄”已升級(jí)為“畝均論英雄”。今年1月,浙江省政府出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化“畝均論英雄”改革的指導(dǎo)意見》。湖州德清將物流倉庫騰出建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū),預(yù)計(jì)2019年畝均稅收提升10倍;杭州建德通過實(shí)施淘汰外遷高污染產(chǎn)品、實(shí)施智能化改造等舉措,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不降反升,今年產(chǎn)值將達(dá)百億以上。
“畝均論英雄”優(yōu)化資源要素配置,無疑是浙江在市場(chǎng)化改革中行穩(wěn)致遠(yuǎn)的一筆。而當(dāng)一些地方的改革還限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域時(shí),浙江的改革已經(jīng)拓展到社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等更廣泛范圍。
“最多跑一次”改革,是浙江為推動(dòng)政府自身改革再深化,撬動(dòng)各領(lǐng)域改革的創(chuàng)新之舉、應(yīng)時(shí)之舉。通過倒逼政府各級(jí)各部門減權(quán)、放權(quán)、治權(quán),浙江“最多跑一次”改革從服務(wù)、制度多方面優(yōu)化政府供給,詮釋了中央提出的“放管服”改革。最新調(diào)查結(jié)果顯示,浙江省“最多跑一次”改革滿意率達(dá)94.7%。
改革只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。浙江省第十四次黨代會(huì)中提出,將以“最多跑一次”改革為突破口,謀劃實(shí)施一批群眾最期盼、發(fā)展最急需的重大改革舉措,突出改革強(qiáng)省,增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。
“沒有改革,就沒有浙江的今天,更沒有浙江的明天。”浙江省委書記車俊公開表示。
