中新網(wǎng)客戶端北京12月8日電 (記者 李金磊)失信者的日子越來越不好過了。中國正在織就一張?jiān)絹碓絿?yán)密的失信懲戒網(wǎng)。

　　今年以來，尤其是近一個(gè)月來，官方密集新發(fā)布了多個(gè)失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄，涉及領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)展，包括社會(huì)保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研、醫(yī)療、婚姻登記等領(lǐng)域。

資料圖：2017年8月23日，濟(jì)南火車站廣場大屏幕24小時(shí)循環(huán)播放失信被執(zhí)行人信息，引得許多旅客駐足觀看。 中新社記者 張勇 攝

　　截至2018年11月底，各部門共簽署聯(lián)合懲戒備忘錄32個(gè)。每個(gè)備忘錄的簽署部門動(dòng)輒二三十個(gè)，提出的跨部門聯(lián)合懲戒措施也越來越廣泛。

　　限制乘坐飛機(jī)火車是標(biāo)配

　　限制乘坐飛機(jī)、火車，幾乎出現(xiàn)在每個(gè)聯(lián)合懲戒備忘錄里。

　　以28個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》為例，拒不繳納社保費(fèi)、未如實(shí)申報(bào)社保繳費(fèi)基數(shù)、騙保等9種情形將遭到32項(xiàng)聯(lián)合懲戒。

　　其中就包括，限制嚴(yán)重失信行為有關(guān)責(zé)任人乘坐飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上倉位、G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組一等以上座位等非生活和工作必須的消費(fèi)行為。

資料圖：北京南站里的商務(wù)座候車區(qū)。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝

　　細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，從2018年6月開始，每個(gè)月的第一個(gè)工作日， “信用中國”網(wǎng)站會(huì)公布限制乘坐火車飛機(jī)人員名單。

　　隨著失信聯(lián)合懲戒備忘錄增多，每月被限制乘坐飛機(jī)火車的人數(shù)也越來越多。6月份首批限制乘坐火車飛機(jī)嚴(yán)重違法失信者的名單有169人，而到11月份，新增限制乘坐火車嚴(yán)重失信人1478人，限制乘坐民用航空器嚴(yán)重失信人195人。

　　賈躍亭出現(xiàn)在這個(gè)名單里；高鐵“霸座男”和“霸座女”也先后出現(xiàn)在這個(gè)名單里，被限制乘坐所有火車席別，限制期限為180天。

圖片來源：“信用中國”網(wǎng)站截圖

　　懲戒的效力正在顯現(xiàn)。截至2018年9月底，已累計(jì)限制失信人購買飛機(jī)票1478萬人次，限制失信人購買動(dòng)車高鐵票524萬人次。

　　失信了不能當(dāng)公務(wù)員幾乎也是標(biāo)配。“限制招錄(聘)失信人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員”出現(xiàn)在多數(shù)聯(lián)合懲戒備忘錄里。

　　新懲戒措施：不能買房，限制旅游

　　在最近出臺(tái)的聯(lián)合懲戒合作備忘錄，一些以往備忘錄沒提到的新懲戒措施開始出現(xiàn)，比如不能買房，限制旅游。

　　12月4日，發(fā)改委等38個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，重復(fù)專利侵權(quán)行為、不依法執(zhí)行行為、專利代理嚴(yán)重違法行為、專利代理人資格證書掛靠行為、非正常申請(qǐng)專利行為、提供虛假文件行為6種情形會(huì)被懲戒。

專利證書資料圖。李佳赟 攝

　　相關(guān)失信主體將遭到33項(xiàng)跨部門聯(lián)合懲戒措施，其中有一條引人注目：

　　限制購買不動(dòng)產(chǎn)及國有產(chǎn)權(quán)交易，限制在一定范圍的旅游、度假等非生活和工作必需的消費(fèi)行為。

　　也就是說，發(fā)生以上6種行為，失信者買房、旅游將會(huì)受限。對(duì)此，有網(wǎng)友疑問，限制買房容易，但怎么限制其旅游呢？有沒有可行性？

　　具體操作辦法可以從2016年44個(gè)部門發(fā)布的《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》里找到，在“限制在一定范圍的旅游、度假”措施下面規(guī)定：

　　協(xié)助提供四星級(jí)及以上星級(jí)評(píng)定賓館及其他高等級(jí)、高消費(fèi)賓館、酒店信息；

　　限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人參加旅行社組織的團(tuán)隊(duì)旅游，限制其享受旅行社提供的旅游相關(guān)的其他服務(wù)；

　　限制失信被執(zhí)行人在獲得旅游等級(jí)評(píng)定的度假區(qū)等旅游企業(yè)消費(fèi)。

　　對(duì)于相關(guān)失信者，以后要報(bào)團(tuán)旅游、住高級(jí)酒店，就別想了。

資料圖：辦稅服務(wù)大廳。劉文曦 攝

　　欠稅10萬元以上列入“黑名單”

　　此外，對(duì)于欠稅的懲戒也在升級(jí)。

　　國家稅務(wù)總局近期發(fā)布《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》，自2019年1月1日起施行。

　　《辦法》修改了逃避追繳欠稅標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際工作情況，將逃避追繳欠稅納入重大稅收違法失信案件的標(biāo)準(zhǔn)由“欠繳稅款金額100萬元以上的”修改為“欠繳稅款金額10萬元以上的”。

　　這意味著，欠繳稅款列入“黑名單”的起點(diǎn)由100萬元降至10萬元，門檻大大降低。

　　相關(guān)當(dāng)事人，將面臨依限制出境等懲戒措施：

　　對(duì)欠繳查補(bǔ)稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前未按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定，通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。

　　這下，欠繳稅款的人們，要仔細(xì)掂量掂量了。(完)