在一些國家急于關(guān)上大門的時(shí)候,中國把開放的大門越開越大,這是給全球穩(wěn)定發(fā)展的一顆“定心丸”,拉動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長,展現(xiàn)了中國在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國的貿(mào)易“朋友圈”越來越大,貿(mào)易伙伴由改革開放初期的40多個(gè)增長到現(xiàn)在的230多個(gè)。2010年以來,中國一直是世界第二大進(jìn)口國、最大的進(jìn)口電商消費(fèi)國、全球服務(wù)增長的最大貢獻(xiàn)者。面對無限商機(jī),擴(kuò)大對華出口的企業(yè)紛至沓來,在中國安家落戶的企業(yè)也接踵而至。今年,美國特斯拉、通用電氣、霍尼韋爾,德國巴斯夫、寶馬等企業(yè)巨頭紛紛在華投資設(shè)廠或擴(kuò)大生產(chǎn)。在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭之際,中國宣示進(jìn)一步主動(dòng)擴(kuò)大開放,是對保護(hù)主義最有力的反擊和對經(jīng)濟(jì)全球化最有力的支持。
中國的對外開放有力助推全球?qū)崿F(xiàn)和平、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮。與霸權(quán)主義者打交道,常伴隨著戰(zhàn)和亂、血與火;與中國打交道,收獲的不僅有和平、友誼,還有實(shí)實(shí)在在的利益。中國大力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),給沿線國家?guī)砹司薮蟀l(fā)展機(jī)遇。截至今年8月,中歐班列累計(jì)開行1萬列,絲綢之路上的“鋼鐵駝隊(duì)”極大豐富了沿線各國人民的生活。在萬里之外的非洲,肯尼亞的蒙內(nèi)鐵路開通一年多,運(yùn)送旅客已經(jīng)突破200萬人次。這個(gè)由中國企業(yè)承建,使用中國技術(shù)、中國標(biāo)準(zhǔn)、中國管理經(jīng)驗(yàn)的肯尼亞“世紀(jì)工程”,大大便利了當(dāng)?shù)厝藛T往來,很多當(dāng)?shù)厝说纳罘秶痛舜蜷_。中國所到之處,不僅帶去道路、橋梁、資金和企業(yè),還帶去學(xué)校、醫(yī)院、劇院和體育館,讓當(dāng)?shù)孛癖姷纳罡颖憷?、多彩。中國是促進(jìn)南南合作的主要力量,是全球40多個(gè)最不發(fā)達(dá)國家的最大投資者。中國維和部隊(duì)成為聯(lián)合國維和行動(dòng)的中堅(jiān)力量,白衣天使在非洲和中東多地救死扶傷,文化使者促進(jìn)各國人民的交流和了解,越來越多中國人走向海外,用實(shí)際行動(dòng)詮釋中國擔(dān)當(dāng)。
國際貨幣基金組織總裁拉加德認(rèn)為,“中國正在建造‘通往繁榮的橋梁’”。作為中國新時(shí)期全方位對外開放戰(zhàn)略的重要組成部分,中國與世界共商、共建、共享,尋求發(fā)展的“最大公約數(shù)”,在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的道路上增進(jìn)全球福祉、促進(jìn)共同繁榮。
三、中國開放的大門只會越開越大
上世紀(jì)80年代,面對經(jīng)濟(jì)全球化的滾滾浪潮,國內(nèi)有人擔(dān)心“變質(zhì)變色、被腐蝕”,有過“中國的大門要不要打開”的困惑。時(shí)光走到今天,一些國家大搞保護(hù)主義,有人擔(dān)心中國會不會步其后塵,筑起貿(mào)易壁壘?對此,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),中國開放的大門只會越開越大,中國推動(dòng)更高水平開放的腳步不會停滯,中國推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的腳步不會停滯,中國推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的腳步不會停滯!在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上,他提出了進(jìn)一步擴(kuò)大開放的重大舉措,充分體現(xiàn)了新時(shí)代中國對外開放再出發(fā)的信心和決心。
“激發(fā)進(jìn)口潛力”發(fā)出了攜手合作、互利共贏的中國之邀。隨著中國消費(fèi)升級趨勢蓬勃發(fā)展,國內(nèi)市場潛力持續(xù)釋放,中國需要進(jìn)一步豐富市場、增加進(jìn)口。以社會消費(fèi)品零售總額計(jì)算,2018年前三季度,中國已成為全球最大消費(fèi)市場,并且這個(gè)市場的規(guī)模還在以年均9%左右的高速度增長。這就意味著,來自世界各國越來越多的企業(yè)會主動(dòng)把中國市場作為主要目的地,而中國市場也將成為世界各國企業(yè)之間相互對接合作的大平臺。中國主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,不是權(quán)宜之計(jì),而是面向世界、面向未來、促進(jìn)共同發(fā)展的長遠(yuǎn)考量。擴(kuò)大開放為中國帶來的,不僅有市場上更加豐富的商品,更有聚集全球生產(chǎn)要素所形成的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。
“持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入”顯示出開放包容、挑戰(zhàn)自我的從容氣度。龐大的中國市場為不同類型的外資企業(yè)帶來眾多商機(jī),新型產(chǎn)業(yè)、行業(yè)進(jìn)入我國,在更好服務(wù)于滿足人民群眾多樣化生活需求的同時(shí),也給我國企業(yè)帶來了競爭加劇、迭代沖擊等諸多挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)背后就是機(jī)遇。隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升,以及通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)化我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將會極大提升中國產(chǎn)業(yè)的全球競爭力,我國綜合實(shí)力將再次提升到一個(gè)全新高度。
“營造國際一流營商環(huán)境”體現(xiàn)了中國市場開門迎客、一視同仁的誠意。為世界各國企業(yè)在華創(chuàng)造更有吸引力的營商環(huán)境,不僅是我國堅(jiān)持對外開放的態(tài)度,更是向世界表示的一種誠意。世界銀行報(bào)告說,中國在過去一年為中小企業(yè)改善營商環(huán)境實(shí)施的改革數(shù)量創(chuàng)紀(jì)錄,全球排名比去年提升30多位,中國相關(guān)領(lǐng)域改革“令人驚嘆地快速且有效”,成為營商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一。營商環(huán)境只有更好,沒有最好。我國對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對待,將加快出臺外商投資法規(guī),完善公開、透明的涉外法律體系,全面深入實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,營造更加公平公正的市場環(huán)境。
“打造對外開放新高地”有助于形成更高層次改革開放新格局。2013年9月至2018年4月,國務(wù)院先后批復(fù)設(shè)置了上海、廣東、天津、海南等12個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。這是在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,在我國改革開放進(jìn)程中具有里程碑意義。我們將繼續(xù)發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放試驗(yàn)田作用,以制度創(chuàng)新為核心,大力轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,加快形成公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。
“推動(dòng)多邊和雙邊合作深入發(fā)展”提供了全球治理改革的新路徑。經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會發(fā)展必經(jīng)之路,多邊貿(mào)易體制為各國帶來了共同機(jī)遇。在各國相互依存日益緊密的今天,全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈緊密聯(lián)系,各國都是全球合作鏈條中的一環(huán),日益形成利益共同體、命運(yùn)共同體。中國主張堅(jiān)定捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制。近年來,中國始終支持二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、金磚國家等多邊機(jī)制在全球治理中發(fā)揮更大作用,推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
40年來,中國的發(fā)展得益于對外開放,高水平的開放推動(dòng)了高水平的發(fā)展。面向未來,我們必將在更加開放的條件下,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化造福世界各國人民。

