個稅改革充實百姓錢包

　　10月份，“工資條”成為網(wǎng)絡(luò)上的熱門話題。

　　“扣除‘三險一金’后，這個月的個稅比上個月少交了150元。”剛剛拿到10月份工資的廣東茂名一家企業(yè)職工馮先生說：“我愛人的工資4000多元，從這個月起不用交個稅了。這樣算下來，以后我們家一個月能‘增收’180多元！”

　　“我們公司共有135名員工，扣除標(biāo)準(zhǔn)為每月3500元的時候，每月共有110人需繳納個稅。10月份扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到每月5000元之后，全公司需繳納個稅的僅有30人，個稅零申報人數(shù)提高近60%。”廣東電白某油墨有限公司財務(wù)人員張女士說。

　　在給企業(yè)減稅的同時，個人減稅也備受關(guān)注。8月31日，全國人大常委會通過了修改個人所得稅法的決定，此次修法除了將基本減除費用（起征點）提高到5000元/月（6萬元/年）外，還擴大了低檔稅率級距，同時新增了多項專項附加扣除。其中，提高起征點以及新稅率表提前從今年10月1日起實施，很多人實實在在感到錢袋子變重了。

　　“個稅新政相當(dāng)于國家給漲了工資。”齊魯銀行財務(wù)主管崔棟說。按照原政策，該銀行為員工代扣代繳的個稅大概在450萬元左右，按照新政策計算，代扣代繳的個稅下降近一半。新政策實施前，齊魯銀行繳納個稅人數(shù)為1860人，占比81%。稅改后，這些人繳納個稅的數(shù)額都有不同程度的減少，其中360人不再繳納個稅。減稅政策普惠率達(dá)到100%，直接減稅180萬元。

　　從明年1月1日起，新個稅法正式實施，新增規(guī)定的專項附加扣除也將落地。10月20日，財政部、國家稅務(wù)總局公布《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法（征求意見稿）》。征求意見稿規(guī)定的扣除范圍和力度超出預(yù)期。比如，子女教育每年扣除12000元，住房貸款利息每年扣除12000元，贍養(yǎng)老人每年扣除24000元。

　　“征求意見稿詳細(xì)規(guī)定了子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金和贍養(yǎng)老人六項專項附加扣除政策及稅收管理，將給百姓帶來更多減稅紅利。”北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅說。

　　機構(gòu)合并帶來納稅新體驗

　　一系列稅收改革工作的順利推進(jìn)離不開高效便捷的管理和服務(wù)作保障。今年以來，稅務(wù)系統(tǒng)堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)深化“放管服”改革，稅收營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。隨著國稅地稅征管體制改革向縱深推進(jìn)，在10月份征期，納稅人從辦稅流程的點滴變化中，感受到了稅務(wù)機構(gòu)合并后的納稅新體驗。

　　“沒想到現(xiàn)在辦理稅務(wù)注銷可以這么快。”廈門億翔達(dá)物流有限公司會計黃亞蘭到稅務(wù)局半小時不到就拿到了《清稅證明》，她之所以能在這么短的時間內(nèi)就辦理完稅務(wù)注銷，得益于廈門象嶼保稅區(qū)稅務(wù)部門正在推行的稅務(wù)注銷即時辦結(jié)服務(wù)。

　　近日，稅務(wù)總局部署優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)注銷程序，進(jìn)一步落實限時辦結(jié)規(guī)定，便利市場主體退出，解決注銷難問題。對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備的納稅人，采取“承諾制”容缺辦理，優(yōu)化即時辦結(jié)服務(wù)；對已實行實名辦稅的納稅人，免予提供稅務(wù)登記證件和個人身份證件，進(jìn)一步精簡辦稅資料。

　　為優(yōu)化納稅服務(wù)，河南省稅務(wù)局打出了“組合拳”。著力確保金稅三期、電子稅務(wù)局等稅收管理信息系統(tǒng)穩(wěn)定，依靠“網(wǎng)上辦稅”分流；加快提升全省辦稅場所“一廳通辦”層級，提升窗口人員綜合素質(zhì)、優(yōu)化窗口服務(wù)形象；落實導(dǎo)稅服務(wù)、首問責(zé)任、辦稅公開、延時服務(wù)等制度。

　　山東省稅務(wù)系統(tǒng)將創(chuàng)新服務(wù)舉措作為檢驗機構(gòu)合并成效的“試金石”，創(chuàng)新“線上線下”納稅服務(wù)方式，最大限度便利納稅人辦稅。為了及時為納稅人辦理留抵退稅，安丘市稅務(wù)局從加強稅企聯(lián)系入手，安排專人負(fù)責(zé)資料受理、審核工作，實現(xiàn)企業(yè)留抵退稅資料報送、審批、退稅一條龍服務(wù)，確保退稅款及時發(fā)放到企業(yè)手中。“從提出申請，到收到659萬元退稅款，用時不超過24小時，很方便！”諸城市迪瑞汽車科技有限公司總經(jīng)理代緒軍說。

　　自機構(gòu)掛牌以來，青島市稅務(wù)局把辦稅服務(wù)廳作為向納稅人展示改革成果的重要“窗口”，堅持以提升服務(wù)質(zhì)效和創(chuàng)新服務(wù)方式為重點，深入推進(jìn)“最多跑一次”“便民辦稅春風(fēng)行動”“納稅服務(wù)+大數(shù)據(jù)”等“放管服”改革，力求把服務(wù)窗口擦得更亮，服務(wù)質(zhì)量提到更優(yōu)，讓納稅人切實享受到改革紅利。

　　“稅務(wù)部門建立健全了窗口單位辦稅服務(wù)問題收集、調(diào)查核實、整改處理、監(jiān)督問責(zé)、定期報告的閉環(huán)處理機制。”稅務(wù)總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任付樹林說，稅務(wù)部門還集中開展納稅人辦稅堵點難點排查整改工作，各地即查即改、嚴(yán)肅問責(zé)，切實解決困擾納稅人的操心事、煩心事。