近期,美國宣布對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收高關(guān)稅,并公布對華301調(diào)查結(jié)果,威脅要對“中國制造2025”中涉及的許多行業(yè)征收高額進口稅,這讓世界陷入貿(mào)易戰(zhàn)的緊張氣氛中。

原來,美國在意的不僅是對華貿(mào)易逆差,還有中國技術(shù)進步的勢頭。前不久,就有美國前政要發(fā)表演講,聲稱中國對美國的核心技術(shù)發(fā)起全方位挑戰(zhàn),并將矛頭直指“中國制造2025”、5G等領(lǐng)域。

美國確實感受到來自于“中國制造2025”的挑戰(zhàn)。美國一些人認(rèn)為中國偷了美國的技術(shù),并不是靠自己的力量發(fā)展起來的。因而,美國欲通過提高關(guān)稅阻礙中國核心技術(shù)進步的步伐,從而維持核心技術(shù)的壟斷權(quán)。盡管中國政府一再強調(diào),“中國制造2025”是開放的,對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,歡迎美國參與,但美國要的是技術(shù)霸權(quán)、規(guī)則霸權(quán),所以不能容忍中國的“挑戰(zhàn)”。

特朗普簽署行政備忘錄前,美國貿(mào)易代表萊特希澤在演講中指出,301調(diào)查主要針對科技領(lǐng)域。科技領(lǐng)域是各國未來集中競爭的領(lǐng)域,這個領(lǐng)域的核心技術(shù)和話語權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)將涉及到未來整個產(chǎn)業(yè)的競爭,甚至涉及新的國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。中美之間在科技領(lǐng)域的競爭包括本國市場、核心技術(shù)和未來國際規(guī)則三個部分。

近年來,中國大力提升芯片和人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域的自主研發(fā)能力,這是此次美國發(fā)起對華貿(mào)易戰(zhàn)的背景。中國的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過美國,在人工智能領(lǐng)域僅次于美國。美國要保持壟斷地位、確保新一輪新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)則制定權(quán),所以現(xiàn)在就以知識產(chǎn)權(quán)保護為由不讓中國進入美國市場。美國擔(dān)心的不光是產(chǎn)品的問題,還有系統(tǒng)的問題,事關(guān)工業(yè)4.0的主導(dǎo)權(quán)。

美國以所謂對美國國家安全的威脅為由,從意識形態(tài)角度出發(fā)限制中國對美的出口,其實是擔(dān)心中國在新興產(chǎn)業(yè)上發(fā)起對美國的挑戰(zhàn)。因為一旦芯片的壟斷被中國打破,中國不僅會減少對美國芯片的進口,未來還有可能出口,擠壓美國市場。這些擔(dān)心都使得美國現(xiàn)在對中國的芯片看得很死。

企圖通過貿(mào)易戰(zhàn)破壞“中國制造2025”勢頭,阻止中國技術(shù)進步,這是特朗普的如意算盤。特朗普此舉也是服務(wù)于今年美國國內(nèi)的中期選舉。

然而,特朗普的如意算盤,將犧牲美國消費者利益,也必遭中國反擊,可謂害人害己,最終也根本無法阻止中國技術(shù)進步,只會讓世人再次看清美國自私自利的本質(zhì)。美國做法影響極其惡劣,不僅破壞國際貿(mào)易秩序,更破壞了后發(fā)國家追趕西方發(fā)達國家的步伐。

動輒把自身的問題歸咎于對方、在戰(zhàn)略判斷上犯下根本性錯誤,只會損人害己、搞亂世界。這種做法不得人心。

(作者為中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員、中國國際貿(mào)易促進會專家委員會委員)

《 人民日報海外版 》( 2018年03月28日   第 01 版)

原文標(biāo)題：阻止中國技術(shù)進步，那是徒勞（望海樓）

原文鏈接：http://news.haiwainet.cn/n/2018/0328/c3541523-31287775.html