新老交替，繼往開(kāi)來(lái)，需要一個(gè)整體素質(zhì)優(yōu)良、人員分布廣泛、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、進(jìn)退比例適當(dāng)，適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求，能夠譜寫(xiě)社會(huì)主義現(xiàn)代化新篇章的領(lǐng)導(dǎo)集體。
2018年3月，繼黨的十九大選舉產(chǎn)生黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體后，全國(guó)兩會(huì)將選舉產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，選舉產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員，是這次全國(guó)兩會(huì)的重要任務(wù)，也是關(guān)系全局的一件大事。要把黨的十九大成果延續(xù)到這次全國(guó)兩會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，精心組織，周密安排，確保換好屆、選好人。
新使命 新要求——
著眼黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，勇?lián)鷱?qiáng)國(guó)富民歷史使命，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔工作，提出指導(dǎo)思想，明確政策規(guī)定，作出周密安排
使命呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來(lái)。
黨中央高度重視全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)換屆人事安排工作，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究，就新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員產(chǎn)生問(wèn)題廣泛發(fā)揚(yáng)民主、充分聽(tīng)取意見(jiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記親自部署、親自指導(dǎo)、親自把關(guān)，多次聽(tīng)取匯報(bào)，主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議并發(fā)表重要講話，明確方向、提出要求、確立原則。
在此基礎(chǔ)上，黨中央確定了產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員的根本指導(dǎo)思想和總體工作要求：
——要著眼于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著眼于完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著眼于加強(qiáng)全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)工作，團(tuán)結(jié)凝聚各方面力量；
——要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，嚴(yán)把人選政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)；
——要積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)新老交替，新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員一般為1950年1月1日以后出生，個(gè)別民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人、無(wú)黨派人士或民族宗教界代表人物、香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)人士等提名年齡可適當(dāng)放寬；
——新提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)任正省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)5年以上，適當(dāng)考慮能夠干滿(mǎn)兩屆的同志；
——新提名人選，應(yīng)主要考慮本人素質(zhì)和條件，既看人選德才素質(zhì)、能力和一貫表現(xiàn)，也看人選資歷、經(jīng)歷和代表性，同時(shí)還要考慮工作需要和結(jié)構(gòu)要求，人選中應(yīng)有各方面領(lǐng)導(dǎo)骨干，也應(yīng)有特定方面的代表性人物，還應(yīng)有女同志和少數(shù)民族同志。
黨中央認(rèn)為，新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員必須堅(jiān)決貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分履行各自職能職責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，為全面完成黨的十九大提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而奮斗。
黨中央提出，新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)是牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面貫徹黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的各方面優(yōu)秀代表性人物。
與此同時(shí)，黨中央對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)政協(xié)常務(wù)委員等有關(guān)人選的推薦提名，也提出了明確的指導(dǎo)思想和政策要求。
——全國(guó)人大常委會(huì)委員人選的提名，堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)新時(shí)代推進(jìn)依法治國(guó)、加強(qiáng)憲法法律實(shí)施和監(jiān)督等需要，進(jìn)一步完善整體結(jié)構(gòu)，既體現(xiàn)廣泛代表性，又有利于工作連續(xù)性。
——全國(guó)政協(xié)常務(wù)委員人選的提名，堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)新時(shí)代全國(guó)政協(xié)工作需要，著眼于有效履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，進(jìn)一步完善整體結(jié)構(gòu)，既體現(xiàn)廣泛代表性，又有利于工作連續(xù)性。
黨中央高度重視人選把關(guān)問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記多次指出，要充分借鑒和運(yùn)用十九大代表和十九屆“兩委”考察的成功經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)把人選的政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，對(duì)政治上不合格的“一票否決”，對(duì)廉潔上有問(wèn)題的“零容忍”，對(duì)品德上有不良反映和負(fù)面影響的堅(jiān)決不用。
這些原則和要求，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的高遠(yuǎn)視野和深邃思考，為各項(xiàng)工作順利開(kāi)展、取得成功提供了正確指引，確保了新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員產(chǎn)生過(guò)程始終以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，始終貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，始終堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派。
在黨內(nèi)外聽(tīng)取意見(jiàn)時(shí)，不少同志反映，這次全國(guó)兩會(huì)人事安排工作選拔標(biāo)準(zhǔn)高、組織把關(guān)嚴(yán)，充分體現(xiàn)了組織路線為政治路線服務(wù)的原則，為選出政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、形象良好，不負(fù)時(shí)代和人民重托的領(lǐng)導(dǎo)集體打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
新機(jī)制 新導(dǎo)向——
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮黨的十九大和全國(guó)兩會(huì)人事安排，采取談話調(diào)研方式，充分溝通醞釀、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，完善領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生機(jī)制，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向
黨中央早在研究黨的十九大人事安排時(shí)，就對(duì)做好今年全國(guó)兩會(huì)換屆人事安排工作作了通盤(pán)考慮。
根據(jù)中央政治局常委會(huì)安排，在對(duì)十九屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人選進(jìn)行個(gè)別談話調(diào)研的同時(shí)，就新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員有關(guān)人選面對(duì)面聽(tīng)取了正省部級(jí)、軍隊(duì)正戰(zhàn)區(qū)職以上黨員主要負(fù)責(zé)同志和其他十八屆中央委員的推薦意見(jiàn)和有關(guān)建議。
“談話時(shí)不僅要推薦十九屆中央政治局人選，還要統(tǒng)籌推薦國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人選，同時(shí)還推薦十三屆全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)黨內(nèi)副職人選和最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)人選。”一位參加談話的省部級(jí)干部深有感觸，“‘一攬子’考慮新一屆黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人選安排，充分體現(xiàn)了黨中央的高瞻遠(yuǎn)矚和深謀遠(yuǎn)慮。”
