協(xié)調(diào)發(fā)展 再出實(shí)招

中共十九大報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”這其中，解決“不平衡、不充分”問(wèn)題的關(guān)鍵，在于推動(dòng)人與人之間、地區(qū)與地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

例如，在易地扶貧搬遷問(wèn)題上，何立峰透露，2018年計(jì)劃再完成280萬(wàn)人易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)，同時(shí)特別要做好已經(jīng)搬遷出來(lái)的建檔立卡貧困戶(hù)脫貧工作，解決好就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等問(wèn)題。“今后，易地扶貧搬遷要與就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧，特別是產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合在一起，幫助這一部分群眾盡快脫貧并鞏固脫貧成果。”他表示。

與此同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村留守老人兒童較多，存在“空心化”問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委也正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定未來(lái)5年的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。該規(guī)劃依據(jù)中央提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”這5個(gè)要求，確定一批重大工程、重大行動(dòng)和重大計(jì)劃，明確實(shí)施步驟，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠開(kāi)好局、起好頭。

對(duì)于備受關(guān)注的雄安新區(qū)建設(shè)，何立峰表示，雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)在穩(wěn)步推進(jìn)，目前設(shè)立了精干高效的辦事機(jī)構(gòu)、組織了國(guó)內(nèi)外頂尖規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)雄安新區(qū)規(guī)劃框架進(jìn)行了反反復(fù)復(fù)的打磨、啟動(dòng)了重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。目前，相關(guān)方面正抓緊組織編制指導(dǎo)雄安新區(qū)改革開(kāi)放綜合性文件，以體現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的具體內(nèi)涵，打造高質(zhì)量發(fā)展的樣板。

放寬準(zhǔn)入 吸引外資

不久前，美國(guó)商會(huì)發(fā)布的2018年度中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告顯示，76%的會(huì)員企業(yè)認(rèn)為中國(guó)投資環(huán)境正在改善或者保持穩(wěn)定。分析人士指出，2018年是中國(guó)改革開(kāi)放40周年，其對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步走向與國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境變化，必將成為外界觀(guān)察中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變化的重要窗口。

寧吉喆表示，未來(lái)對(duì)外開(kāi)放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境將主要做好3個(gè)方面的工作：

一是大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。2018年，中國(guó)將進(jìn)一步修訂外商投資負(fù)面清單，把自貿(mào)區(qū)試行的外商投資負(fù)面清單逐步擴(kuò)大到全國(guó)，同時(shí)大幅提高服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平，全面放開(kāi)一般制造業(yè)，在一些領(lǐng)域放寬或取消外資股比限制，放寬或取消經(jīng)營(yíng)范圍限制。

二是大力度推動(dòng)投資便利化。進(jìn)一步簡(jiǎn)化外商投資企業(yè)設(shè)立的手續(xù)，簡(jiǎn)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)行政審批，壓縮消防、環(huán)評(píng)、用地審批、水電氣接入、進(jìn)出口通關(guān)的時(shí)間。同時(shí)，嚴(yán)格保護(hù)外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，制定外資基礎(chǔ)性法律。

三是大范圍吸引外資進(jìn)入。加大西部地區(qū)、內(nèi)陸地區(qū)、沿邊地區(qū)開(kāi)放的力度，向中西部地區(qū)、東北地區(qū)轉(zhuǎn)移的外商投資企業(yè)享受?chē)?guó)家支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與加工貿(mào)易的資金、土地等優(yōu)惠政策，實(shí)施境外投資者境內(nèi)利潤(rùn)再投資遞延納稅、探索建設(shè)自由貿(mào)易港等。（王俊嶺）

《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2018年03月07日   第 02 版）

原文標(biāo)題:十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)  中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展底氣足

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