高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐
當(dāng)我們由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段時(shí),并不意味著增長(zhǎng)速度就不再重要了。因?yàn)楦哔|(zhì)量發(fā)展的許多目標(biāo)如精準(zhǔn)脫貧、污染防治、民生保障等的實(shí)現(xiàn)都需要一定的增長(zhǎng)速度來(lái)支撐。對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端,這邊剛剛放棄“唯GDP論”,那邊就全面擁抱“GDP無(wú)用論”。
厲以寧在上個(gè)世紀(jì)90年代提出了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中 “自行車(chē)原理”,用以說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的合理速度問(wèn)題。他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就像騎自行車(chē),不能太快,否則會(huì)出問(wèn)題,但太慢容易倒。沒(méi)有足夠的財(cái)力支撐,民生保障、環(huán)境修復(fù)等很多工作就難以順利展開(kāi)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慢下來(lái)是要解決過(guò)去三十多年積累的一些問(wèn)題,如淘汰落后產(chǎn)能,解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡問(wèn)題,并補(bǔ)上發(fā)展的“短板”,提升發(fā)展的社會(huì)效益,讓普通民眾有更實(shí)在的“獲得感”。
近日,中國(guó)社科院預(yù)測(cè),2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)6.8%的增速,好于年初的市場(chǎng)預(yù)期,而2018年的增速也將保持在6.7%的中高速區(qū)間,能夠延續(xù)2017年總體向好、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。應(yīng)該說(shuō),接近6.7%左右的增長(zhǎng)速度是保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,打好全面建成小康社會(huì)決勝之戰(zhàn),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的必然之需。
中高速增長(zhǎng)的底氣何在
盡管從改革開(kāi)放以來(lái)的縱向發(fā)展來(lái)比,2018年6.7%的預(yù)期增速顯得偏低了一些,但是與歐盟不足1%,美國(guó)3%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相比,這一結(jié)果已經(jīng)相當(dāng)不俗。中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能在2018年仍保持在中高速增長(zhǎng)的合理區(qū)間,主要得益于國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)支持。
近期,聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)2017年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比2016年提高0.6個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)明朗,可以為中國(guó)2018年的進(jìn)出口貿(mào)易營(yíng)造一個(gè)比較有利的市場(chǎng)環(huán)境。中國(guó)2017年前11個(gè)月的一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)18.1%,占進(jìn)出口總額的56.4%,比上年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn),是全球貿(mào)易形勢(shì)好轉(zhuǎn)的一個(gè)佐證。根據(jù)世界銀行和世界貿(mào)易組織(WTO)的預(yù)測(cè),全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將升至2.8%-2.9%,而國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的預(yù)測(cè)更為樂(lè)觀,2018年全球經(jīng)濟(jì)增速為3.7%,將超出過(guò)去十年的經(jīng)濟(jì)增速。
從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,積極的因素也在清晰顯現(xiàn)。例如,從社會(huì)需求看,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性拉動(dòng)作用不斷加大。最近幾年,消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直在60%以上,2017年前三季度的貢獻(xiàn)率已升至64.5%。從全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的數(shù)據(jù)看,消費(fèi)升級(jí)的態(tài)勢(shì)非常明顯。2017年前11個(gè)月,全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng),實(shí)物網(wǎng)上商品零售增長(zhǎng)速度達(dá)27.6%??紤]到2017年中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增幅比較樂(lè)觀,所以2018年的居民消費(fèi)的拉動(dòng)作用仍有望提升。
再如,從供給側(cè)看,2017年中國(guó)新動(dòng)能培育方面成績(jī)喜人,為未來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。1-11月份,全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)13.5%和11.4%,增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快6.9和4.8個(gè)百分點(diǎn),新能源汽車(chē)和工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量分別達(dá)到了46.5%和68.8%的高速增長(zhǎng)。2018年,中國(guó)在2017年新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快動(dòng)力變革。正如剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所指出的那樣,2018年既是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,也是改革開(kāi)放40周年和決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。
2018年,國(guó)內(nèi)外諸多積極因素的強(qiáng)化,為中國(guó)提高投資效率,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有利的條件。中國(guó)經(jīng)濟(jì)將以“質(zhì)量第一,效益優(yōu)先” 為基本原則,在大力推進(jìn)促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等工作的前提下,探索出中高速增長(zhǎng)與高質(zhì)量發(fā)展完美融合的新路子。
