景點(diǎn)門票、幼兒園學(xué)費(fèi)、管道氣想調(diào)價？ 要調(diào)整必須先過成本監(jiān)審關(guān)

　　石小磊

　　景區(qū)門票價格應(yīng)該怎么定？公辦幼兒園學(xué)費(fèi)是怎么核定的？管道燃?xì)庀霛q價政府如何監(jiān)管？近日，江蘇省物價局就景點(diǎn)門票、公辦幼兒園保育教育費(fèi)、管道燃?xì)狻⒊鞘泄岬榷囗?xiàng)服務(wù)價格和收費(fèi)制定定價成本監(jiān)審辦法并公開征求意見，這些價格想調(diào)整或新制定都必須先過成本監(jiān)審關(guān)。

　　揚(yáng)子晚報記者 石小磊

　　景區(qū)9項(xiàng)支出不得列入門票定價成本

　　《江蘇省景區(qū)門票定價成本監(jiān)審辦法》近日公開向社會征求意見。其中規(guī)定，景區(qū)產(chǎn)生的宣傳費(fèi)用、罰款等9項(xiàng)費(fèi)用支出不得計(jì)入門票成本，廣告宣傳費(fèi)最高不得超過當(dāng)年該旅游景點(diǎn)營業(yè)收入的15%。

　　辦法中明確不能列入景區(qū)成本的9項(xiàng)費(fèi)用支出包括：與景區(qū)門票經(jīng)營過程無關(guān)的費(fèi)用；雖與景區(qū)門票經(jīng)營過程有關(guān)、但有專項(xiàng)資金來源予以補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用；固定資產(chǎn)盤虧、毀損、閑置和出售的凈損失；各類捐贈、贊助、滯納金、違約金、罰款，以及計(jì)提的準(zhǔn)備金；公益廣告、公益宣傳費(fèi)用，以及壟斷性行業(yè)的各類廣告費(fèi)；過度購置固定資產(chǎn)所增加的支出(折舊、修理費(fèi)、借款利息等)等。

　　此外，旅游景點(diǎn)當(dāng)年投入的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)推廣宣傳費(fèi)用，原則上據(jù)實(shí)核定，但最高不得超過當(dāng)年該旅游景點(diǎn)營業(yè)收入的15%。

　　超班額招生的不得計(jì)人頭費(fèi)攤?cè)雽W(xué)費(fèi)

　　幼兒園的收費(fèi)要調(diào)整同樣也要經(jīng)過成本監(jiān)審?！督K省公辦幼兒園保育教育費(fèi)定價成本監(jiān)審辦法》近日公開征求社會意見。辦法明確，幼兒園生均保教費(fèi)定價成本是指幼兒園保育和教育一個幼兒的年平均成本。為此，教育部門曾對幼兒班均人數(shù)有過明確規(guī)定，其中大、中、小班最高限額分別為35人、30人、25人，超過限額的人數(shù)不得計(jì)入幼兒標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)。

　　辦法征求意見稿中還將10類費(fèi)用支出排除出成本之外，包括各類捐贈、贊助、滯納金、違約金、罰款，以及公益廣告、公益宣傳，與幼兒園正常教育教學(xué)活動無關(guān)的費(fèi)用以及雖與正常教育教學(xué)活動有關(guān)、但有專項(xiàng)資金來源予以補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用等等，這些非成本性支出不得由家長來買單。

　　壟斷性行業(yè)廣告費(fèi)等9項(xiàng)支出不計(jì)成本

　　《江蘇省管道燃?xì)舛▋r成本監(jiān)審辦法》同步征求意見。記者了解到，這一辦法中的管道燃?xì)?，是指生產(chǎn)、生活使用的，通過管道輸送的各種燃?xì)猓ㄌ烊粴?、液化石油氣、人工煤氣等。根?jù)辦法規(guī)定，管道燃?xì)舛▋r成本，包括購氣成本、輸配成本、期間費(fèi)用、稅金及附加四部分。明確不得列入成本的有9種支出，比如向上級公司或管理部門上交的利潤性質(zhì)的管理費(fèi)用、向上級公司或管理部門繳納的各項(xiàng)費(fèi)用、向出資人支付的利潤分成以及對附屬單位的補(bǔ)助支出等；還有如公益廣告、公益宣傳費(fèi)用，以及壟斷性行業(yè)的各類廣告費(fèi)；還包括經(jīng)營者過度購置固定資產(chǎn)所增加的支出如貸款利息等等。