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大型政論專題片《將改革進(jìn)行到底》第四集:維護(hù)社會(huì)公平正義(5)

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二維碼

  【解說(shuō)詞】

  如今,在上海浦東法院,通過(guò)二維碼就能自助立案。在福建、浙江,為方便群眾打官司,全省范圍內(nèi)都實(shí)現(xiàn)了異地立案服務(wù)。

  執(zhí)行難,也是困擾百姓的司法“老大難”。因?yàn)閳?zhí)行問(wèn)題,有些老百姓甚至把法院的裁判文書稱為“蓋著官印的白條”。而就在去年,一項(xiàng)政策的出臺(tái),讓人們看到了希望。

  49歲的河南省三門峽市建筑承包人老秦,承包了王某的建筑工程。沒(méi)想到工程結(jié)算的時(shí)候,王某卻開始打起了太極。到2008年,老秦一紙?jiān)V狀將王某告上法庭,官司勝訴了,王某卻拒不執(zhí)行,老秦只能到法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

  【同期】申請(qǐng)執(zhí)行人 老秦

  在官司沒(méi)有結(jié)束之前,外邊到處都欠著賬,每年到春節(jié)要賬的,干啥的,打電話賴家里坐著不走了。甚至還有更強(qiáng)硬點(diǎn),還有野蠻點(diǎn)的。這日子確實(shí)不好過(guò)。

  【解說(shuō)詞】

  2016年,老秦在病床上接到法官的電話。難得一見的“老賴”代理人,竟然主動(dòng)上門要求還款。

  這讓老秦又驚又喜。

  這一年的6月,習(xí)近平總書記主持召開中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第二十五次會(huì)議,審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》。懲治“老賴”的37項(xiàng)措施一出臺(tái),就被評(píng)價(jià)為有史以來(lái)規(guī)格最高、范圍最廣、懲戒最嚴(yán)的整治“老賴”措施。

  這些措施成為了執(zhí)行法官的殺手锏。法官將“老賴”王某列入了失信黑名單,限制其一切高消費(fèi)活動(dòng)。王某當(dāng)時(shí)正在南極旅游,因?yàn)闊o(wú)法購(gòu)買返程機(jī)票,被困在了南極。

  這一次,“老賴”希望解決問(wèn)題的心情,比申請(qǐng)人老秦還要急迫。經(jīng)過(guò)協(xié)商,雙方達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議,老秦終于拿到了十年前應(yīng)得的177萬(wàn)工程款。

  【同期】申請(qǐng)執(zhí)行人 老秦

  從第一次起訴到現(xiàn)在,到執(zhí)行結(jié)束八年多了。八年,你想,人一輩子工作時(shí)間,滿打滿算,不超過(guò)四十年。人生的五分之一就沒(méi)了。

  【解說(shuō)詞】

  截至2016年底,全國(guó)已累計(jì)公布失信被執(zhí)行人589萬(wàn)例。一大批“老賴”被限制乘飛機(jī)、坐高鐵、住星級(jí)酒店、擔(dān)任公職等。迫于壓力,老賴們紛紛主動(dòng)履行義務(wù),執(zhí)行難得到了有效緩解。

  【字幕】貴州 錦屏

  【解說(shuō)詞】

  清水江是貴州省境內(nèi)第二大江流,江水原本和它的名字一樣清澈透明。然而近年來(lái)由于一些化工企業(yè)違法排放污水、廢渣,清水江局部水域遭到污染。

  眼看著江水一天天渾濁,住在江邊的老百姓卻束手無(wú)策。2015年,幾位檢察官的到來(lái),給事態(tài)的發(fā)展帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。

  2015年7月1日開始推進(jìn)的檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度改革讓檢察院多了一個(gè)新身份:公益訴訟人。有了這個(gè)新身份,檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為的,可以提起公益訴訟,追究其法律責(zé)任。

  【同期】最高人民檢察院民事行政檢察廳廳長(zhǎng) 鄭新儉

  通過(guò)提起訴訟的這樣一個(gè)督促,有效地使行政機(jī)關(guān)能夠意識(shí)到自己要依法行政,要維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,要承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。

  【解說(shuō)詞】

  2015年,貴州錦屏檢察院在完成調(diào)查取證后,向錦屏縣環(huán)保局發(fā)出了督查整改的檢察建議。但兩次檢察建議發(fā)出后,縣環(huán)保局仍未履行職責(zé)。于是,檢察院一紙?jiān)V狀將環(huán)保局告上了法庭。

  【同期】福泉市人民法院法官

  被告錦屏縣環(huán)保局怠于履行行政職權(quán)的行為違法。

  【解說(shuō)詞】

  法院判決后,錦屏縣環(huán)保局立即開展了整治行動(dòng),同時(shí)也對(duì)全縣達(dá)不到環(huán)保要求、不具備生產(chǎn)條件的企業(yè),全部進(jìn)行停產(chǎn)整頓或取締。

  【同期】村民

  水比較清澈,魚比較多了。

  【同期】村民

  這條清水江已經(jīng)變清了,我們就安心了,群眾的生活,其它都安心了。

  【同期】人民陪審員 馬仲蘭

  原告的父母沒(méi)有生活來(lái)源,這個(gè)有沒(méi)有相應(yīng)的證據(jù)?

  【解說(shuō)詞】

  66歲的馬仲蘭擔(dān)任陪審員工作已經(jīng)多年。退休之前,馬仲蘭是一名出版社的編輯,她在這個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和多年的生活經(jīng)驗(yàn),曾經(jīng)給法官辦案帶來(lái)了很大幫助。

  人民群眾是司法改革的受益者,人民群眾也是司法改革的參與者。

  為了推進(jìn)司法民主、促進(jìn)司法公正,中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組先后推出了人民陪審員制度改革和人民監(jiān)督員制度改革,通過(guò)改革選任辦法和擴(kuò)大陪審案件、監(jiān)督案件的范圍,充分保障了人民群眾對(duì)司法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  立善法于一國(guó),則一國(guó)治。

  2017年3月,《中華人民共和國(guó)民法總則》審議通過(guò),它標(biāo)志著中國(guó)民法典時(shí)代正式開篇。從《民法通則》到《民法總則》,這一字之變,承載的是幾代人的夙愿。全面保護(hù)每一個(gè)公民的每一項(xiàng)合法權(quán)益,這是依法治國(guó)的時(shí)代強(qiáng)音莊嚴(yán)發(fā)出的百姓權(quán)利宣言。

  【解說(shuō)詞】

  黨的十八大以來(lái),司法改革追風(fēng)踏浪,如今已經(jīng)船到江心。不是小修小補(bǔ),不怕傷筋動(dòng)骨。這是一場(chǎng)廣度、深度、難度遠(yuǎn)超以往的司法改革。

  改革的成效要交給人民評(píng)判。司法改革三年來(lái),“兩高”工作報(bào)告在全國(guó)人大會(huì)議上贊成率不斷攀升,2017年同時(shí)獲得了91.83%的贊成率,雙雙創(chuàng)下了歷史新高。這折射著民意的表決器,給出的是人民對(duì)公平正義的感受。

  為什么這場(chǎng)波瀾壯闊的司法體制改革能夠取得歷史足以銘記、老百姓十分有感的成效?

  堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持司法規(guī)律,堅(jiān)持為了人民、依靠人民、造福人民,正是這“四個(gè)堅(jiān)持”,讓公平正義的陽(yáng)光照進(jìn)人民心田,讓老百姓看到了實(shí)實(shí)在在的改革成效。

  【字幕】2017年5月3日 北京 習(xí)近平總書記考察中國(guó)政法大學(xué)

  【解說(shuō)詞】

  今天的夢(mèng)想,就是明天的未來(lái)。2017年5月3日,習(xí)近平總書記來(lái)到了中國(guó)政法大學(xué)。在五四青年節(jié)前夕,選擇與政法大學(xué)的師生面對(duì)面交流,意味深長(zhǎng)。

  【同期】習(xí)近平總書記

  希望你們能夠珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)時(shí)間,開足馬力,好好學(xué)習(xí),我對(duì)你們充滿了期待。

  【解說(shuō)詞】

  在與中國(guó)政法大學(xué)師生和法學(xué)專家代表座談時(shí),習(xí)近平總書記用三個(gè)“事關(guān)”論述了中國(guó)法治建設(shè)的時(shí)代使命,“事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展”。

  信仰法治、堅(jiān)守法治,這是習(xí)近平總書記提出的要求。黨的十八大以來(lái),全面依法治國(guó)作為黨的歷史上第一個(gè)加強(qiáng)法治建設(shè)的專門決定,開啟了中國(guó)法治的新時(shí)代與新高度。司法體制改革作為全面依法治國(guó)的重要組成部分,正與人民群眾對(duì)公平正義的呼喚和聲共振,與社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)同步向前。

  讓法之所向,成為民之所盼。

  在當(dāng)下的中國(guó),司法改革的每一個(gè)步伐,正如雕刻師手中的刻刀,將“公平正義”的信仰,深深地雕刻進(jìn)時(shí)光的年輪,雕刻在人民群眾的心中。

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