“放學回家”這一小學生行為規(guī)范，正在江蘇南京悄然發(fā)生改變。

　　今年2月6日，南京市教育局等多個單位聯(lián)合發(fā)布文件稱，自2017年春季學期第二周開始，南京市內(nèi)所有小學試行“彈性離校”制度，即學生在放學時間仍可在校內(nèi)逗留，學校將安排值班教師提供“托管”服務(wù)。

　　南京教育部門此舉，引發(fā)輿論關(guān)注，部分學生家長對其實施效果和安全保障提出質(zhì)疑。對此，南京市教育局初等教育處向新京報記者回應(yīng)稱，政策制定初衷，是為“免除家長后顧之憂”，在提出“彈性離校”申請時，學生家長需證明自身不具備按時接送條件，并得到校方批準。而如果學生在校內(nèi)托管時出現(xiàn)安全問題，學校方面將視具體情況承擔相應(yīng)責任。

　　優(yōu)先滿足留守兒童等困難學生

　　春節(jié)后，南京市多部門下發(fā)的一份文件，將不少家庭普遍存在的“接送難”問題，推到了臺前。

　　新京報記者在南京市人民政府官方網(wǎng)站看到，今年1月，南京市教育局、財政局、人社局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步推進小學“彈性離校”工作指導意見》(下稱《指導意見》)。文件中稱，“凡正常放學后按時離校有困難的小學生，由家長依照學校相關(guān)規(guī)定自愿提出書面申請，經(jīng)學校批準后均可延時離校。”

　　所謂“彈性離校”，指學生在放學時間，可以繼續(xù)在學校教學區(qū)域逗留。在此基礎(chǔ)上，學校也將為這部分學生提供托管服務(wù)。而在此之前，這類服務(wù)通常由校外商業(yè)性質(zhì)的教育輔導機構(gòu)承擔。

　　多名南京當?shù)孛襟w記者向新京報記者證實，文件于今年2月6日，由南京市人民政府向各相關(guān)單位轉(zhuǎn)發(fā)，并擬于2017年春節(jié)學期開學后的第二周開始實施。南京市教育局初等教育處一名工作人員則表示，今年南京市小學定于2月12日報到，2月13日正式開學。也就是說，“彈性離校”新政，將于2月20日正式施行。

　　上述工作人員同時透露，新政的實施范圍包括南京市范圍內(nèi)所有公辦及民辦小學，優(yōu)先安排小學一、二年級學生以及殘障學生、留守兒童、外來務(wù)工人員隨遷子女及家庭經(jīng)濟困難學生等，對于“確有困難的中高年級學生”，學校也相應(yīng)提供延時照顧服務(wù)。

　　南京市教育局初等教育處一名工作人員向新京報記者介紹，由于目前尚未開學，相關(guān)文件通知將由各學校在開學后，統(tǒng)一向家長傳達。有需求的家長，在向子女所在班級班主任提出申請后，經(jīng)校方同意后即可以實施“彈性離校”。

　　“在這個過程中，家長需要證明自己確實不具備按時接送的條件，比如夫妻雙方是雙職工，沒有老人幫忙接送等。”上述工作人員表示。