成效也在顯現(xiàn)。目前,環(huán)繞滇池的截污干道已經(jīng)全部建成,滇池環(huán)湖截污體系已經(jīng)基本形成,35條入湖河道全部進(jìn)行了整治,尤其2013底牛欄江引水工程正式通水運(yùn)行,每年可以為滇池調(diào)入三類水5億立方米左右,大大減輕了湖水污染。環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2015年滇池多項(xiàng)富營養(yǎng)化污染指標(biāo)比2010年減少近50%。行走在滇池附近,異味沒那么強(qiáng)烈了。
即使如此,滇池不少區(qū)域的水質(zhì)仍屬劣V類,并沒有完成“十二五”的治理目標(biāo)。昆明市政府提供的資料指出,由于滇池污染存量大,水環(huán)境承載能力低,面源污染治理等還不徹底,入湖總氮、總磷等指標(biāo)仍然超過滇池水環(huán)境承載能力。
事實(shí)上,從滇池治污啟動(dòng)以來,出現(xiàn)了治理目標(biāo)不斷落空的“循環(huán)”。1993年云南省的治理規(guī)劃是用7年時(shí)間,投入2億元,實(shí)現(xiàn)滇池變清;1996年的治理規(guī)劃是到2010年實(shí)現(xiàn)水質(zhì)在V類水以上。
歷次規(guī)劃目標(biāo)完成情況不理想的根本原因,是對發(fā)展壓力估計(jì)不足。從1998年到2013年,滇池流域GDP從12.95億元增長到2322億元,增長約178倍;城鎮(zhèn)人口數(shù)量從117萬人增長到375萬人,增長2.2倍;城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增加了229平方公里,增長1.6倍。在環(huán)保措施跟不上的情況下,這樣的發(fā)展速度無疑讓滇池承受著巨大的環(huán)境壓力。
滇池泣血的警示
今年是“十三五”的開局之年。滇池治理的“十三五”規(guī)劃即將編制完成。已經(jīng)治理20多年的滇池,又將邁向新的治理征程。
昆明市的公開表態(tài)是:各級(jí)各部門要繼續(xù)把滇池治理作為頭等大事和“一把手”工程,轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新工作方法,提高工作標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,下更大的決心把滇池治理好,還滇池一湖清水,實(shí)現(xiàn)滇池水質(zhì)的根本性好轉(zhuǎn)。
基于對滇池治理復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí),昆明市決策者提出的治理路徑更加精準(zhǔn)、更加科學(xué):進(jìn)一步完善控源截污體系,突出抓好入湖河道、支流溝渠綜合整治及面源污染治理,加速滇池生態(tài)修復(fù)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)滇池“以污染治理為主、力促水質(zhì)持續(xù)改善”向“以生態(tài)修復(fù)為主、保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)健康”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
2015年8月初,程連元履新昆明市委書記。上任后第一次調(diào)研,他就安排一整天時(shí)間專題調(diào)研滇池治理并有精辟論斷:滇池是昆明的生命線,滇池治理是整個(gè)城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一面鏡子,也是我們工作的一面鏡子,時(shí)刻在檢驗(yàn)我們是不是真正轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式。
滇池確實(shí)是一面鏡子!
生態(tài)環(huán)境破壞容易治理難,恢復(fù)生態(tài)花費(fèi)的資金投入不知比當(dāng)初損害時(shí)得到的那點(diǎn)收入要高多少倍。滇池就是一個(gè)活生生的例子,其給予人們的警示就是——在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,一定要算大賬、不能只算小賬,要算長遠(yuǎn)賬、不能只算眼前賬,要算整體賬、不能只算局部賬,要算綜合賬、不能只算單項(xiàng)賬,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、飲鴆止渴。



