嚴謹?shù)膶徍藱C制能否規(guī)避法律風(fēng)險

　　截至今年2月，輕松籌平臺上共發(fā)起了23464例大病求助項目，籌款數(shù)額達1.8億多元。面對如此龐大的籌款數(shù)額，于亮坦言，輕松籌面臨的最大法律風(fēng)險就在于如何確保求助人的信息真實。

　　為了規(guī)避法律風(fēng)險，輕松籌在審核上投入了很大人力，并制定了自己的審核流程，力求確保病人身份、病情信息真實。

　　記者在北京輕松籌網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的辦公室里看到，共有100名左右審核人員，其中包括30名后臺審核人員和70名電話客服人員。“每天大約有五六百個項目，我們都是一一人工審核。”一位審核人員說。

　　所有在輕松籌上發(fā)起“大病救助”項目的病人，必須上傳本人手持身份證原件的照片，從而確認病人的身份。對于外界質(zhì)疑的“身份證可以造假”的問題，于亮說，因為照片中要求是身份證原件，本身就比復(fù)印件造假難度高很多。假如身份證是PS的，將圖片放大后就可以明顯看到PS痕跡。

　　“身份證號和姓名是否對得上，可以直接在國家指定的接口查詢。查一個人需要付費兩元。”于亮說，輕松籌每年要付出40多萬元的查詢成本。

　　而那些本人不具備發(fā)起項目能力的病人，比如兒童、老人等，如果由其直系親屬發(fā)起項目，除了上傳病人本人的身份證原件外，還需要病人的直系親屬上傳戶口本原件或結(jié)婚證等，以證明其與病人的關(guān)系。在對病情的審核上，輕松籌要求病人上傳公立醫(yī)院兩年以內(nèi)的病歷和診斷證明。如果是民營醫(yī)院的病歷，則不允許發(fā)起籌款。病人自己描述的病情，都由工作人員與病歷上的說明對比，看是否屬實。

　　為控制善款的數(shù)額，輕松籌規(guī)定籌款時間最多為30天，且募集善款達到目標金額后，捐款通道立即關(guān)閉。

　　另外，為確保善款能夠直接支付給發(fā)起人，輕松籌要求接收善款的銀行卡必須是病人本人、病人直系親屬或醫(yī)院賬戶的。該銀行卡卡號在發(fā)起求助時就要填寫，之后不得自行修改。

　　對于被舉報的求助項目，審核人員會打電話向籌款人及其主治醫(yī)師等核實情況，發(fā)現(xiàn)是假的，籌款全部原路退回。即便項目確定是真實的，如果舉報人仍對項目存疑，也可以申請退款。于亮說，2015年，輕松籌大病救助這一塊，退回的善款共計1600多萬元。

　　善款使用監(jiān)管空白亟待解決

　　于亮坦言，發(fā)起人在接受善款后，究竟把善款用到了何種用途、病人此后是否有醫(yī)保報銷，目前的監(jiān)管上都是空白。

　　“午后狂睡_Silent”在微博中提到，一位尿毒癥女士的丈夫為她在輕松籌上籌款60萬后，因女士家人不愿捐腎，丈夫向女子提出離婚，之后善款去向不明，女士的病沒有得到治療。

　　于亮解釋說，該女士的丈夫確實為她設(shè)立了一個目標金額為30萬的籌款項目，最終籌到197158.6萬元?；I款期間也確實發(fā)生了夫妻離婚的情況。輕松籌方面也接到了女方的舉報。

　　之后，輕松籌工作人員聯(lián)系了當(dāng)?shù)卣块T對情況進行了確認。隨后要求男方必須修改提款銀行卡卡號，將善款直接打到女方病人賬戶。因為男方多次拒絕修改，提款申請最終也沒有通過，目前資金還在鎖定中。

　　而對于其他剩余善款的用途問題，于亮說，平臺對這一塊確實無法控制，只能從道德上對當(dāng)事人進行勸說。輕松籌提倡籌款人時常更新動態(tài)，包括善款到手后，保持更新病人病情、治療情況等。“但這些只能提倡，并不能強制”。

　　“午后狂睡_Silent”還提出，在輕松籌上一位需要換髖關(guān)節(jié)的病人，設(shè)立的10萬元目標金額過高，最后換關(guān)節(jié)只需要3萬，而且病人醫(yī)保還會報銷85%的費用。

　　于亮說，這個案例有不屬實的情況。輕松籌的工作人員也聯(lián)系到了病人的主治醫(yī)師。據(jù)該醫(yī)生介紹，該病人的左右腿都需要換髖關(guān)節(jié)，費用約為10萬元。同時，該病人實際籌款6天后，只籌到了1.2萬余元，根據(jù)輕松籌平臺以往的規(guī)律，發(fā)起眾籌7天后，籌款金額幾乎不會再增加。也就是說，該病人最后能夠籌到的金額可能不會超過1.5萬元。

　　至于如何確認病人有無醫(yī)保報銷，于亮說，在這一塊確實無法監(jiān)管，一般情況下，病人的醫(yī)保報銷都是在籌款之后才會發(fā)生，病人面臨著急需用錢的問題，所以選擇在輕松籌上籌款。至于事后有無醫(yī)保報銷，病人通常不會在求助信息上寫，平臺也沒有能力去一一確認，更沒有權(quán)力將報銷的金額追回。

　　此外，對于文章中質(zhì)疑的目標金額可以隨意更改的問題，于亮也承認，在這點上確實考慮不周，起初自己制定這個規(guī)則的想法是，有些病人可能擔(dān)心籌不到錢，一開始寫的目標金額會很少，籌款可能不夠用。這時候如果再發(fā)起一個項目，可能不如第一次的傳播效果好。因此，發(fā)起人可以在頁面上自己更改目標金額，更改過程會以動態(tài)的形式顯示在頁面上，所有人都可以看到目標金額的變化。

　　“我們現(xiàn)在也覺得這種改動可能會帶來一些問題，在下一個版本中將會作出改變。”于亮說。

　　而此前網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于籌款人經(jīng)濟條件的質(zhì)疑，于亮說，平臺之所以不要求籌款人必須有貧困證明，是因為很多家庭是“因病致貧”，如果限制了必須是低保人員才能申請求助，那么會有一大部分需要幫助的人被拒之門外。

　　楊道波也表示，輕松籌這類網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺，所要履行的法律義務(wù)主要在審核。如果審核過程沒有問題，后續(xù)善款的使用以及病人有意隱瞞醫(yī)保報銷等信息的問題，實際上不在平臺的監(jiān)管范圍內(nèi)。

　　于亮對記者表示，他希望對這些問題存疑的捐款人能夠通過司法途徑解決，輕松籌公司將全力配合提供各種證據(jù)資料。

　　但維權(quán)成本往往高出捐款人的捐款數(shù)額，也成了此類問題走司法途徑的絆腳石。