中國社科院人口與勞動經(jīng)濟所所長張車偉在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示,企業(yè)工資指導線的制定主要是依據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況、物價水平、就業(yè)、人工成本等因素,企業(yè)工資指導線的下調(diào),一定程度上反映出當前經(jīng)濟增速放緩、企業(yè)用工成本上升和利潤空間縮小的現(xiàn)狀。
嚴控壟斷企業(yè)工資增長幅度
由于企業(yè)工資指導線并不具有強制約束力,所以不少網(wǎng)友評論認為,相比工資機制市場化的企業(yè),工資指導線對于國企的實質意義更大一些。
事實上,上述公布工資指導線的地區(qū)對于國企工資上漲作出了更嚴格的要求。其中,北京人社局要求,北京市屬承擔公共服務及享受國家財政補貼的國有及國有控股企業(yè),職工平均工資增長幅度不得突破基準線。北京市屬競爭性國有及國有控股企業(yè)職工平均工資的增長一般不得突破上線(預警線)。
山西省人社廳規(guī)定,壟斷企業(yè)工資增長幅度原則上不得突破基準線;山東省人社廳也提出,壟斷企業(yè)要嚴格控制工資增長幅度,國有和國有控股企業(yè)要合理確定企業(yè)負責人和企業(yè)職工的工資水平。
而為了讓工資指導線不只是“看上去很美”,一些地方提出了一些硬性措施。其中,陜西省人社廳提出,對當年未按工資增長指導線確定人均工資增幅的企業(yè),實施重點監(jiān)控;對有效益卻故意不增加職工工資的企業(yè),要予以通報、取消評選勞動關系和諧企業(yè)等相關稱號的資格,其企業(yè)負責人不得參加勞動模范等先進稱號的評選,國有企業(yè)高管人員不得兌現(xiàn)績效年薪。