“只有過年才買衣服”或“一年內(nèi)沒買過”的初中生占40.5%，小學(xué)生約為69.8%；對(duì)“冬天是否有棉衣、棉鞋”的問題，30%的小學(xué)生表示“有，但是很舊”。學(xué)校離家較遠(yuǎn)的約占43.7%，即使如此，大部分學(xué)生仍選擇走路上學(xué)，每天步行三四公里是普遍現(xiàn)象，常常早上5點(diǎn)左右就起床趕路。

　　“相對(duì)生活的窘迫，缺乏精神上的關(guān)懷是更為嚴(yán)重的問題?！编嵃苍普f，56.8%的“事實(shí)孤兒”表示，經(jīng)常想念爸爸媽媽，但當(dāng)被問及父母情況時(shí)，這些孩子都會(huì)避而不語，或眼含淚珠?！敖?jīng)常感到孤獨(dú)”的初中生占20.3%，18.9%表示“更愿意自己待著而不是和同學(xué)交往”，90.5%“經(jīng)?；蚺紶柫w慕別的同學(xué)能見到自己的父母”。

　　“能見到父母——這樣一件對(duì)很多孩子來說最簡(jiǎn)單的事，卻令他們感到最為痛苦?！奔s有37.8%的“事實(shí)孤兒”會(huì)因家里貧困受到同學(xué)嘲笑。心情不好時(shí)，只有35.1%的孩子選擇向家人傾訴，多數(shù)“事實(shí)孤兒”不善言談，甚至一直緘默不語，存在明顯的自卑和自閉傾向。

　　由于父愛母愛的缺失，有70.0%的“事實(shí)孤兒”經(jīng)常或偶爾感覺恐懼，23.3%經(jīng)常難以入睡、做惡夢(mèng)，32.4%經(jīng)?；蚺紶栍X得活著沒意思。

　　由于有遭到棄養(yǎng)等經(jīng)歷，這些孩子經(jīng)常會(huì)聽到周圍人對(duì)自己遭遇的議論。一些父親去世或重病，母親改嫁或出走的家庭，老人往往會(huì)當(dāng)著孩子面埋怨他們的媽媽。調(diào)查中，對(duì)于“你最討厭的人是誰”的問題，很多孩子的回答是“媽媽”。

　　這些被調(diào)查的“事實(shí)孤兒”中，“有過或經(jīng)常有因?yàn)榧依锶卞X而輟學(xué)想法”的孩子占49.7%。雖然小學(xué)階段學(xué)?；ㄙM(fèi)很少，但還是有39.9%的孩子出現(xiàn)了沒錢買書的情況。

　　由于家庭的特殊性，很大一部分“事實(shí)孤兒”并未加入農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。約一半孩子生病時(shí)，就在附近的小診所買些藥，只有非常嚴(yán)重時(shí)才送往醫(yī)院，看病的花銷絕大部分由主要撫養(yǎng)人和親戚拼湊。

　　呼吁納入制度性救助體系

　　“進(jìn)行調(diào)研，是為了掌握翔實(shí)、準(zhǔn)確的信息，為政府部門提供有價(jià)值的建言報(bào)告和決策依據(jù)?！睂O磊認(rèn)為，判斷一個(gè)兒童是否應(yīng)該受到救助，不應(yīng)只看其父母或監(jiān)護(hù)人是否存在，而要分析兒童的生存狀態(tài)是否得到保證。

　　令人欣慰的是，目前，“事實(shí)孤兒”已開始引起一些社會(huì)力量和政府部門的關(guān)注。與基金會(huì)的救助行動(dòng)不謀而合，2011年9月，民政部在下發(fā)的相關(guān)通知中，首次將“父母沒有雙亡，但家庭沒有能力、或沒有意愿撫育的兒童”界定為“事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童”——這正是基金會(huì)正在著力幫助的“事實(shí)孤兒”群體。

　　陜西婦女兒童發(fā)展基金會(huì)的救助行動(dòng)也在穩(wěn)步推進(jìn)：從2011年，僅找到“事實(shí)孤兒”11人，資助計(jì)1.1萬元；到截至2014年，共資助604人，資助總額68.83萬元，一批孩子得以順利完成他們的義務(wù)階段教育。今年，試點(diǎn)項(xiàng)目還將擴(kuò)展到陜西省內(nèi)10個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，資助1005人，并開始嘗試整縣推進(jìn)。

　　作為救助項(xiàng)目的“升級(jí)版”，基金會(huì)還與海南成美慈善基金會(huì)合作，聯(lián)合發(fā)起“愛助事實(shí)孤兒”行動(dòng)。去年10月，網(wǎng)上支付寶募捐平臺(tái)的開通，為“事實(shí)孤兒”的救助打開另一扇大門。截至今年3月17日，共有來自全國(guó)各地的16萬多人通過網(wǎng)絡(luò)捐款224萬余元。

　　“根據(jù)推算，2015年籌集的善款有望突破450萬元?！边@些捐款，將有50%留在陜西，用于2016年的進(jìn)一步資助；另外一半，將由海南成美慈善基金會(huì)用于在西部地區(qū)，乃至全國(guó)推廣陜西救助“事實(shí)孤兒”的做法和經(jīng)驗(yàn)。

　　“單純救助不是我們的目的。”孫磊表示，只有通過救助項(xiàng)目的實(shí)施，推動(dòng)政府將“事實(shí)孤兒”納入國(guó)家制度性救助體系，而非短時(shí)、臨時(shí)性的政策，才能從根本上解決他們孤有所養(yǎng)的問題。

　　2014年年底，陜西省民政部門正式下發(fā)《關(guān)于開展困境兒童分類保障制度建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，今年起在咸陽市所轄的興平市開始試點(diǎn)，對(duì)所有符合標(biāo)準(zhǔn)的“事實(shí)孤兒”和貧困兒童每人每月發(fā)放不低于300元的基本生活補(bǔ)助。記者 孫海華

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