五、千島湖建起高爾夫球場(chǎng)。

　　5月20號(hào)，記者來(lái)到了浙江省淳安縣，這是浙江省面積最大的縣，總面積982公里的千島湖就位于這里，在淳安縣千島湖鎮(zhèn)千島湖鄉(xiāng)村俱樂(lè)部，記者注意到，這里還有另外一個(gè)名字，千島湖鄉(xiāng)村高爾夫俱樂(lè)部。接待人員告訴記者，這里很多地方都是炸下去、填起來(lái)的。原來(lái)都是湖 來(lái)往都要坐船的 

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，這個(gè)高爾夫球場(chǎng)就貼著湖面而建，有人正在打球，公開資料顯示，這是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的18洞高爾夫球場(chǎng)，占地1500多畝，2007年10月開業(yè)。

千島湖的高爾夫項(xiàng)目

　　早在2004年1月10日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出“關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知”，要求一律不得批準(zhǔn)建設(shè)新的高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目。尚未開工的項(xiàng)目一律不許動(dòng)工建設(shè)。對(duì)雖已辦理規(guī)劃、用地和開工批準(zhǔn)手續(xù)，但尚未動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目，一律停止開工。2011年4月11日，國(guó)家發(fā)改委等11家單位又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全國(guó)高爾夫球場(chǎng)綜合清理整治工作的通知》，要求各地方政府對(duì)本地區(qū)高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行逐一核查，對(duì)違規(guī)球場(chǎng)依法進(jìn)行處理。特別是在飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的球場(chǎng)，相關(guān)部門和地方政府要重點(diǎn)督辦。2005年12月，浙江省就把千島湖絕大部分區(qū)域劃定為飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，那為什么在這還能建起高爾夫球場(chǎng)呢？采訪中，工作人員對(duì)這個(gè)問(wèn)題并不愿意多談，不過(guò)工作人員透露，這個(gè)高爾夫球場(chǎng)一直正常經(jīng)營(yíng)，日常運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)投入巨大。每個(gè)月光養(yǎng)護(hù)費(fèi)都要上百萬(wàn)。

　　巨額的養(yǎng)護(hù)費(fèi)究竟花在了哪兒呢？據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，高爾夫球場(chǎng)的草坪維護(hù)，除了要澆水之外還要大量施用化肥和除蟲劑。資料顯示，一個(gè)占地1000畝的18洞高爾夫球場(chǎng)每個(gè)月所施用的化肥、除蟲劑加起來(lái)至少有13噸，其中的化肥，只有一半會(huì)被草坪吸收，殘留化肥、和除蟲劑就會(huì)隨著水流排放出去或者滲入地下土層。為了保護(hù)水源，《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第五十九條規(guī)定：禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。記者從淳安縣規(guī)劃局了解到，他們從來(lái)就沒有批準(zhǔn)過(guò)這個(gè)高爾夫俱樂(lè)部的建設(shè)項(xiàng)目。

　　采訪中，記者還注意到，千島湖鄉(xiāng)村俱樂(lè)部還有一條環(huán)湖路，是填湖修建起來(lái)的，長(zhǎng)達(dá)九公里，沿著這條公路，多地方都能看到這樣的場(chǎng)景，一邊是千島湖，另一邊是被公路截留出來(lái)的殘留湖水。中國(guó)環(huán)境科學(xué)院研究員趙章元告訴記者，在水源地旁邊建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，對(duì)水質(zhì)可能造成嚴(yán)重威脅。

　　明明是高爾夫球場(chǎng)，對(duì)外卻要打著俱樂(lè)部的名義，這似乎已經(jīng)成為某些地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)開發(fā)時(shí)奉行的潛規(guī)則。2011年國(guó)家發(fā)改委的文件明確指出，在自然保護(hù)區(qū)或飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的球場(chǎng)，相關(guān)部門和地方政府要重點(diǎn)督辦。但從這個(gè)高爾夫球場(chǎng)現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)上，我們沒有看到督辦的效果。