去年7月，苗栗縣長(zhǎng)期挖東墻補(bǔ)西墻的危機(jī)爆發(fā)后，徐耀昌數(shù)度北上求援，最后接受臺(tái)當(dāng)局介入縣府的財(cái)政運(yùn)作，每月要向上報(bào)告收支。為節(jié)省開支，縣府必須降低過度擴(kuò)張的津貼補(bǔ)助。徐耀昌除暫緩15項(xiàng)重大工程，接著逐步取消、調(diào)降補(bǔ)助性福利，“我常說我是個(gè)很沒尊嚴(yán)的縣長(zhǎng)，常在簽個(gè)區(qū)區(qū)兩萬(wàn)元的補(bǔ)助。但是要?jiǎng)?wù)實(shí)，沒錢就要有沒錢的做法”。
攤開苗栗縣政府今年度預(yù)算書，徐耀昌摒棄以往刻意高估歲入以增加舉債額度的方式，大刪近50億，將預(yù)算降到193億，回到實(shí)際歲入所能負(fù)擔(dān)的支出規(guī)模。
苗栗的困境，其實(shí)是島內(nèi)“6都”以外許多縣市的縮影。全臺(tái)負(fù)債拉警報(bào)的城市不只有苗栗，宜蘭同樣超出債限，屏東、云林、南投、嘉義縣則是逼近債限。
臺(tái)灣非“6都”縣市的歲入自籌財(cái)源比例普遍不到一半，人事負(fù)擔(dān)沉重，再加上法定和首長(zhǎng)加碼的福利支出，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)構(gòu)僵化。
臺(tái)北商業(yè)大學(xué)財(cái)稅系兼任副教授孫克難指出，過去縣市長(zhǎng)爭(zhēng)相做建設(shè)、大開福利支票騙選票，最后百姓不是現(xiàn)在付代價(jià)，就是將來債留子孫。他感慨地說，當(dāng)年輕人就業(yè)機(jī)會(huì)愈來愈差，“政府”又有高額潛藏債務(wù)，未來子孫到底要怎么還？
